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江苏园区党建:以更大的力度抓实抓细

2016年06月20日 来源: 作者: 编辑: 徐曼丽

 Q:您认为江苏省的园区党建还存在什么薄弱环节,可以从哪些方面来克服这些难题?

  A:在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,开发园区党建工作仍然存在一些薄弱环节。比如,一些园区对非公企业党建工作重视程度不够,存在边缘化现象;领导体制不够健全,工作架构还需完善,“条块结合”的工作格局并未真正建立;工作力量相对薄弱,园区非公企业党务人才比较缺乏;园区非公企业党建工作经费保障不够均衡,党组织和党员的作用尚未得到充分发挥,等等。

  这迫切需要我们从实际出发,准确把握园区党建工作的特点和规律,继续以改革创新的精神破解难题,以扎实有效的举措推进工作,重点要在以下几个方面多作探索、积极推进。

  一是要推进园区党建区域化。园区产业集中、企业聚集、种类繁多、情况各异,园区党工委要统筹组织设置、队伍建设、活动开展,统筹考虑园区企业党组织书记和党建工作指导员的选聘、培训、管理,统筹考虑入党积极分子培养和党员的教育、管理、服务。

  其次,要抓实外商投资企业党建工作。江苏省经济外向度较高,实际利用外资位居全国第一位,但是当前开发园区外商投资企业党建工作“点好面差”的情况依然存在,我们要努力避免满足于现状而忽视全局工作的情况,认真研究找出能够让党组织落地生根、开花结果的关键要素,形成可复制、可推广的经验做法,推动园区外资企业党建工作整体提升。

  其三,要加强园区党建工作平台建设。开发园区内企业集中、空间聚合度高、人员密集,其工作资源有条件更好地整合利用。根据这一特点,我们要着力建好园区党建工作服务平台,统筹共建区域性、开放性、综合性的党群服务中心(党群工作站),为园区非公企业党组织开展党的活动提供固定活动场所。2014年下半年开始,江苏省委组织部会同南京市委组织部、玄武区委组织部和南京市徐庄软件园党工委联合研发了“红旗飘飘”开发园区党建信息化平台,目前在全省省级以上开发园区试运行,待进一步完善后推广到全省各类园区。

  第四,要强化出资人的教育引导工作。随着非公企业经济地位的提升,出资人队伍社会影响日益增强,但教育引导相对滞后,有的社会形象与所拥有的社会影响力不相匹配。对此,我们要积极创新教育培训、激励引导、政策服务方式,努力将非公企业出资人凝聚在党的周围。要加强教育培训,坚持省市县联动,每年对党员出资人进行集中培训,引导出资人做党建工作的支持者、企业发展的引领者。

  Q:今后,江苏省还将从哪些方面抓实园区党建工作?

  A:我觉得除了上面说的一些举措,主要还有两个方面。一方面,我们要全面提升开发园区党建工作科学化水平。首先,要突出工作重点,切实提高开发园区“两个覆盖”的质量和水平。目前,我省“两个覆盖”的空白点主要在规模以下企业,特别是小微企业;其次,要强化队伍建设,不断增强开发园区党的工作力量。建设一支高素质的党务工作者队伍,既是当务之急,也是长远大计。要实行多样化选配,通过内部推优、公开招聘等途径,拓宽党组织书记选配渠道,探索实行“一人一企”“一人多企”的办法,选派党建工作指导员到没有党员的企业开展党的工作;第三,要坚持找准定位,整体提升非公企业党组织的政治属性和服务功能。另一方面,是要进一步完善开发园区党建工作体制机制。我觉得同样是从三个方面抓落实。一要健全领导体制,狠抓责任落实。从宏观上看,要进一步理顺和做实各地党委抓非公有制企业党建工作的领导体制。从微观上看,就园区而言,要坚持“条块结合、以块为主”的原则,建立健全属地管理为主、属业管理为辅的园区非公企业党组织管理体系。二要拓宽经费来源,强化工作保障。进一步加大开发园区非公企业党建工作经费保障力度,探索设立非公企业党建专项资金等办法,确保园区非公企业党组织活动正常、有钱办事。三要注重考核激励,形成整体合力。

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