针对非公企业和社会组织党建力量薄弱和有效覆盖不足的实际，去年以来，兰州市创新方式选派党建工作指导员(联络员)，在选派上重质量、在力量上聚合力、在管理上抓机制，着力扩大党的组织和工作有效覆盖。

　　该市按照“全面覆盖、分级负责、专兼结合、任期管理”要求，坚持“谁主管、谁负责”原则，采取个人申请、派出单位党委(党组)会议研究推荐、市(县、区)组织部门会同民政、工商部门通盘考虑决定的方式，从全市党政机关、企事业单位和县区直部门、乡镇(街道)党员干部中选派党建工作指导员3365名、党建工作联络员214名，重点选派到党组织应建未建、组建条件不成熟的非公企业和社会组织。按照就近、就便原则，1名党建工作指导员或联络员可就近指导联系1家或多家，实现全市非公企业和社会组织选派党建工作指导员(联络员)全覆盖。

　　牢固树立党委(党组)抓基层党建是最大政绩意识，该市组建由每个市直部门班子成员为队长、所派党建工作指导员(联络员)为成员的党建工作指导队，党建工作指导员(联络员)年度工作计划经党委(党组)审定后，以目标责任书和承诺书的方式抓好工作落实。按照“1名党建工作联络员+N名党建工作指导员”的形式组成包片工作小组、临时工作党支部，建立党建工作QQ群、微信工作群，实现党建力量统筹优化、信息资源联动共享。目前，全市96家市直部门建立党建工作指导队96支，成立包片工作小组130个，建立临时工作党支部130个，初步实现两个覆盖工作有导向、力量有保障、抓实有作为。

　　该市研究制定党建工作指导员(联络员)考核办法，明确建立派出单位党组织负第一责任、党建工作指导员(联络员)负具体责任、非公企业和社会组织业务主管单位负牵头责任、非公企业和社会组织负监督责任的责任体系。采取本人自评、工作队员互评、非公企业和社会组织负责人月评、派出单位党组织月评、业务主管单位和民政、工商党组季评的考评体系，将党建工作指导员(联络员)履职考核与派出单位党建考核相挂钩，与选派干部评先选优相挂钩，优者共奖、庸者同罚。