□开场白

　　近日，习近平总书记在贵州调研时强调，要适应经济发展新常态，看清形势、适应趋势、发挥优势，善于运用辩证思维谋划发展。习总书记的讲话，既是抓好经济社会发展的重要指示，也是做好两新组织党建工作的重要遵循。当前，要主动适应经济转型和从严治党的新常态，坚持问题导向和创新思维，倒逼改进工作思路和方式，推动两新组织党建工作实现新突破。

　　目标定位上，要从服务功能向政治功能提升。中央明确提出基层党组织的两个功能，服务功能和政治功能，二者内在联系、有机统一。去年，刘云山同志在全国组织部长会议上强调，基层党组织要有鲜明的政治属性，加强基层党组织建设，既要突出政治功能又要强化服务功能，不能把两者割裂开来。党组织要在企业中发挥政治核心和政治引领作用，首先要做好思想引领工作。目前，部分企业党组织党建“平庸化”，没有深入了解业主或员工思想，对如何做思想政治工作也把握不大、方法不多。其次要增强党组织班子影响力。我们一直在强调党组织班子与企业管理层“交叉任职，双向进入”，目的就是要通过职务的“进入”带动党组织的“融入”，实现在整个企业乃至整个行业“党组织有引导声音，党员发挥引领作用”，进一步增强党组织班子影响力。

　　作用发挥上，要从有形覆盖向有效覆盖转变。目前存在一种现象，就是重建党轻党建，也就是强调组织覆盖，但是党组织建立之后，组织运转如何、活动开展如何、工作成效如何，没有持续跟踪落实，也就没能达到有效覆盖。解决这个问题要坚持“三个融入”：一要主动融入企业生产经营。党建工作融入了生产经营才有生命力，特别目前经济形势比较严峻，党建工作要帮助企业解决实际问题，凝聚党员智慧，为企业经营发展出谋献策。二要灵活融入职工工作生活。要将党组织活动与职工业余生活结合起来，主动带领群团组织，从人文关怀、利益协调等方面关心支持职工，用党组织的感情“拴住”职工的心。三要有效融入企业文化。每个企业都有它独特的文化，有丰富的文化积淀和精神内涵，党建工作就要有效融入企业文化，主动引领企业文化建设。

　　工作重点上，要从区域化推动向行业化带动延伸。社会组织作为一个新的组织载体，其社会功能与作用越来越大。晋江是全国社会组织建设创新示范区，全市登记成立社会组织就有871家，但与社会组织蓬勃发展的态势相比，社会组织党建工作起步比较迟、整体水平还不高。今年，我市结合新一轮选派干部挂职工作，在每个“二带十”片区安排挂钩1～2个与片区产业关系密切的重点行业协会，同步开展“同业党建联盟”建设，积极探索条块结合的“立体式”区域化党建模式。一方面是大力拓展组织覆盖，通过组建行业协会联合党组织等形式，创新社会组织党组织的设置形式，建立“党员双重管理、党建立体指导”的社会组织党建工作新机制。另一方面是着力促进作用发挥，以党建对接带动产能对接、技术对接、人才对接，使党的活动融入社会组织日常管理和业务工作的各个环节，带动和推进各领域各类型社会组织党建工作全面发展。

　　队伍建设上，要从重培养发展向严教育管理深化。党员是党的肌体细胞，党员队伍的状况直接决定基层党组织的强弱。在从严治党的新常态下，我们要把加强党员队伍建设的重心、把党委书记述职两新党建工作的重点，从“发展多少党员、举办几场活动”向“党员教育管理怎么样开展、有什么成效”转变。要从优控制入口关，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，通过实施“党员人才”工程、推行入党成熟度积分、建立结构比例预警制等措施保证党员发展质量。要从实抓好管理关，创新党员教育管理服务形式，健全党内激励关怀帮扶机制，充分运用互联网、云平台等现代信息技术来开展党的活动、改进党员管理，不断增强党组织活动的开放性和灵活性。要从严疏通出口关，总结推广党员登记试点工作经验，细化不合格党员具体认定标准，从严管理、及时处置不合格党员，以常态长效的机制保持党员队伍的先进性和纯洁性。