如何管好？

　　怎么把经费用好？通过完善“三项制度”来激发两新组织抓党建的内生动力。一是完善监督制度，专门成立由预存企业代表组成的监督组，监督经费使用，确保阳光操作和规范使用。二是完善评估制度，在支部活动后，社区党委对经费使用、活动成效等进行评估，评估结果与结算额度挂钩。三是完善联动制度，将“党建公积金”“申领额度”与党组织“五星争创”工作相结合，当年评定的星级越高，次年“党建公积金”“申领额度”也越高。

　　据悉，为了保障“党建公积金”的长效运作，瓯海经济开发区对“党建公积金”的募集对象、使用范围、返还额度、审批程序进行了规范，还成立了一个由预存企业代表组成的监督组，确保阳光操作。

　　2014年12月26日，瓯海区梧田街道也启动了全省首个街道两新“党建公积金”，并成立了专门运作和管理该“公积金”的两新组织党建促进会。

　　梧田街道有非公企业4300多家，社会组织50多个，两新组织党组织共计49个。“活动是增强凝聚力的重要手段，但很多时候我们很被动，遭遇‘想活动、先要钱’的尴尬。”促进会成员之一、温州市欧泰包装有限公司董事长万建忠认为，“必须确保‘党建公积金’的阳光运行，尤其是街道，不同于开发区，几乎都是小微企业，科学的管理和监督在一定程度上也能提高党建资金的利用率。”

　　据介绍，梧田街道两新“党建公积金”采取“基本额度+奖励额度”运作方式，企业预存的基本额度，其党组织可以根据党建活动需要无条件申领使用。在基本额度支完后，根据党组织使用基本额度时开展党建活动的成效等星级评定情况，确定奖励额度，最高不超过预存金额。如企业党组织使用基本额度开展党建活动的成效被评估为5星，则能拿到与预存金额等额的奖励，4星的为预存金额的80%。

　　观察员：

　　吉林省委组织部组织二处副处长宋强

　　亮招：

　　吉林省健全完善以企业投入为主，财政投入、党费补助为辅的经费保障制度，省财政和地方财政按照6∶4比例，每年为每个非公企业党组织提供1000元工作经费。推动落实党建经费税前列支制度，不超过职工年度工资薪金总额的1%的部分，可以据实在企业所得税前扣除。

　　观察员：

　　宁波江东区委“两新”工委书记、组织部副部长林辉宇

　　观点：

　　这种方式有利于拓宽资金来源的渠道，有利于增强两新组织党组织吸引力、凝聚力，进而有利于调动两新组织党员的积极性。建议进一步优化存取方式，扩大使用范围，规范使用程序。

　　亮招：

　　就经费问题，江东区专门制定了“区委保障四条”，对经费“哪里来、如何用、怎么管”进行了明确细化。另外，我们还成立了基层党建品牌培育专项资金、两新组织党建公益基金。尤其两新组织党建公益基金，在引导两新组织党员参与社会公益方面起了很好的作用。比如江东区“创二代”联谊会党总支集资160余万元，成立“太阳花公益基金”，先后开展公益组织孵化、公益创投、公益募捐等活动40余次，认领实施了“公共晾衣架”、“小候鸟爱心书柜”等公益项目30余个，认领了“微心愿”310个，结对联系困难家庭500余户。

　　此外，对经费的管理监督上，江东实行“专款专用、费随事转”的原则。