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浙江杭州市着力破解新社会组织党组织“空转”问题——

浙江杭州市新社会组织党组织:建起来,更要转起来

深度关注·“两新”组织党建新探索(1)

2014年06月18日    中国非公企业党建网

  怎样实现精细化考核?

  百分制考核,提供行为指引

  新社会组织党组织发展好,离不开一套精细的考评机制。对此,2013年,杭州市出台“新社会组织党建工作考核办法”,将新社会组织党建工作考核制度化。

  根据这个“办法”,考核对象首先被分类定量。新社会组织被划分为律师事务所、民营个体协会、民办学校等9类评估指标,实行百分制考核,每一项指标都分解为可操作的评分细则,如“没有建立并落实承诺践诺制度扣2分”“每年开展公益为民服务活动少于1次扣2分”……再根据党组织隶属关系,主管部门党委或县级“两新”工委每年结合“双述双评”、民主评议党员等工作,评定得分并确定星级。考核重在结果运用。评定为优秀的,重点培育,打造成新社会组织党建工作示范点;不达标的,则由上级党委予以指导整改,对领导班子谈话诫勉。

  与此同时,党建星级评定还纳入社会组织信用评估体系,与政府购买服务项目挂钩,激发出新社会组织提高党建水平的内生动力。

  在西湖区,区委区政府成立了注册资金200万的区社会组织发展基金会,通过引进第三方机构,将部分政府服务委托给评估指数高、社会信誉好的社会组织。记者注意到,党组织建设位于评估重要指标之列。

  “这套考核测评体系还在不断完善中。”杭州市委组织部负责人表示,这套考评机制既是一种行为指引,帮助新社会组织党组织知道怎么开展工作,同时又形成了倒逼机制,也让党组织发展与新社会组织自身的发展有机融合,形成“你中有我,我中有你,共荣共进”的良性局面。

  靠什么扩大影响力?

  发挥组织凝聚力,激发党员身份意识

  “没有活动的党支部是木乃伊,活动呆板乏味那是党支部‘自娱自乐’。”杭州智仁律师事务所成立党支部以来,秉持“以党建带所建”的理念,充分发挥党组织在事务所发展中的战斗堡垒作用。高级合伙人、党支部副书记姜远军告诉记者:“员工不是赚钱的工具,非常需要精神文化的给养,党支部就通过文化建设来将党的先进思想融于事务所文化,推动事务所发展。”于是,党支部创造性地开展了“九个一”关爱活动,即一堂党课教育,一次党团主题踏青游、一声生日祝福……通过这些活动,党支部让每位员工都有一种家的归属感,提升了对事务所的文化认同和凝聚力,从而增强了整个事务所的竞争力。

  事实证明,发挥组织优势和党员个人的作用,推动新社会组织发展,这样的运转才是“真转”而不“空转”。

  2010年成立党总支的民办学校崇文实验学校,124名教职工里的67名党员在党总支的带领下,你发光、我发热,党组织在学校享有极高的威信。校长兼党总支书记俞国娣给记者讲了一个“特殊生导师”制的故事:一位存在“智力临界状态”问题的学生举止怪异,经常干扰课堂秩序,有着30多年班主任龄的老党员张老师挑起了孩子导师的重任,与小家伙经常谈谈心,教他学会慢慢理解这个世界,跟其家长沟通教育方法……就这样,4年过去了,孩子状况一天天变好。

  无独有偶,萧山区个私协会党委开展党员亮身份、明承诺的“党员经营亮牌”活动,明显增强了党员经营户的信誉度。如今,在许多消费者眼中,党员示范户就是物美价廉、诚信可靠的标签。“这些党员亮身份的行为,对新社会组织自身发展都是一种正能量的展示,以良好党风带动民风的向好转变,增加了社会信任度与党组织的公信力。”萧山区委组织部负责人说。

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来源: 人民日报 作者: 记者 赵 兵 编辑: 沈钧