□开场白

　　两新组织既是经济社会发展的重要组成部分，也是社会管理的重要力量。随着城市化、市场化、信息化不断推进，两新组织持续快速发展，数量迅猛增加、从业人员日益增多，对经济社会发展的影响力不断扩大，在这种背景下推进两新组织党建工作，既需要顶层设计，也需要分步推进；既需要信息技术上的创新，也需要观念和方式方法的创新。

　　随着产业和城市转型，国有企业变民营企业，单位人变社会人，户籍人口变常住人口，两新组织和成员大幅增加。这些都迫切要求我们结合两新组织党建开创性、探索性特点，突出重点、大胆创新，推动基层党建工作从传统领域向以两新组织为重点的新领域有效覆盖、全面拓展。

　　深化认识，把牢方向

　　我们坚持把两新组织党建工作摆在重要位置，做到与经济工作同研究、同考核。区委、街道党工委每年对两新组织党建工作进行专题部署，进一步强化“不抓两新组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职”的责任意识。区、街道党员干部普遍建立联系点，推动两新组织在健全机制、激发活力等方面形成经验。强化“块”上统筹、“条”上指导和两新组织联动的责任，切实把两新组织党建工作实效，作为专题研究街道工作、街道书记专项述职和领导班子考核的重要内容，同时强化各级联动。今年以来，全区建立各级党员领导干部联系点489个。同时，紧扣“组织有效覆盖、党建工作绩效、发挥实质作用”抓点带面，对先进典型重点培育、重点推介，发挥示范、带动、辐射作用，积极推动点上经验普遍化。针对杭城最大的城市商业综合体银泰城，注重打破各商家经营领域和行业界限，专门成立杭州银泰城党委，以区域化党建推动综合体健康发展。在石祥路沈半路汽车特色街区优化基层组织设置，以共同建、单独建、联合建的形式成立党委，聚合行业力量，推动发展。

　　主动作为，促进发展

　　两新组织党建不是“花架子”，也不是“绷面子”，要找准党建与两新组织发展结合点，融入中心，主动作为，把党组织活动与两新组织管理决策、生产经营、培育人才、技术革新等方面紧密结合起来，发挥实质作用，引领两新组织发展、区域产业转型，党建工作才有影响力。我们以青春创业、红色接力、领航凝聚“三大行动”，进一步创新两新组织党建工作方式方法，切实增强党组织的吸引力、凝聚力，促进青年群体成长成才和党建工作深度融合。去年7月启动的“手拉手•青春梦助力中国梦”活动，促成来自阿里巴巴、传化集团等名企创业导师与我区青年创业者结对。积极引导党组织牢固树立“发展是第一要务”的理念，自觉把党组织活动与两新组织管理决策、生产经营、培育人才、技术革新等紧密结合。去年以来，全区非公企业党员、工会会员、团员承担技术革新项目679项，为企业增加效益3.3亿元。

　　强化服务，激发活力

　　两新组织党建工作既要立足服务两新组织发展，又要立足服务员工成长，在选优配强两新组织党组织书记的基础上，切实把两新组织党务工作者纳入全区干部培训计划，通过举办专题讲座、培训班、“晒举措，赛实绩”等形式，分类分批对全区两新组织党务工作者进行轮训，重点加强党务知识、做好群众工作、经营管理、技能服务等方面的培训，让两新组织党组织迸发出无限的活力，呈现出无限生机。大力培育和合文化，引导两新组织加强人文关怀，健全完善走访慰问、结对帮扶、交流谈心等机制，采取“书记与员工面对面”、“1+1”帮扶等形式，实行人性化管理，发挥两新组织党组织和党员联系服务群众、反映诉求、化解矛盾的作用，营造党组织、员工群众与两新组织同发展、共命运的良好氛围。同时，充分利用信息网络技术，通过党建网站、短信平台、微博、微信、QQ群等手段，创新推广网络e支部、网上入党申请、组织关系接转网络化和代办制等做法。在此基础上，全面推行具有记录党员(包括流动党员)基本信息、组织活动记录、参与社会服务、积分兑换、数据分析等功能的党员智能卡，有效覆盖两新组织，不断提升党建效能。