开场白

　　近年来，非公企业已成为宁夏自治区国民经济的重要支撑、财政收入的重要来源、解决就业再就业的重要渠道，在经济社会发展中的作用日益突出。宁夏广泛开展以争当“党建强、发展强”为主要内容的“双强六好”党组织创建活动，全区14402家非公企业积极响应，有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，促进了非公企业经济持续健康发展。

　　　把握关键，夯实创建基础。

　　打基础、利长远，构建“党建强、发展强”的非公企业是一项系统工程，只有把握关键，夯实创建基础，才能够在实现党建工作有效覆盖中提升水平。

　　明确领导职责，推动责任落实。针对非公企业党建工作普遍存在的多头管理、难于管理、疏于管理等问题，全区上下机构设置一致，从自治区层面到市、县(区)层面全部成立了非公经济组织工委，并配备专职副书记，形成了非公党建工作“书记抓、抓书记”的新局面。同时，把非公企业党建工作纳入市、县(区)基层党建考核内容。

　　强力扩大覆盖，开展集中组建。经常性组建和适时集中组建相结合，在采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式组建党组织的基础上，开展集中组建。以工业园区、商务楼宇、市场为重点，以行业协会、群团组织和产业链为依托，开展“百日攻坚”集中组建活动，以“网格化管理”为载体，强力扩大覆盖。

　　加大党建工作指导员选派力度。把党建工作指导员的优势特长与派驻企业的行业特点、党建需求结合起来，统筹搭配，做到党建工作基础薄弱的企业全部选派党建工作指导员。

　　突出重点，务求创建实效。

　　发展始终是非公企业的头等大事，只有服务好企业发展、发挥实质作用，才能有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，进而达到“双赢”局面。

　　突出服务企业发展。坚持把服务企业发展作为搞好创建活动的出发点和落脚点，大力推行党组织书记参加或列席经营管理层会议、党组织班子成员与企业经营管理交叉任职、沟通协商和恳谈会、党建带群团等制度。

　　突出促进企业和谐发展。指导企业党组织开展“和谐企业”创建工作，及时排查化解各类矛盾纠纷。指导企业开展党群共建，推行“党工团一体化”工作模式，积极协调各方利益关系，建立工资集体协商制度、工资正常调整和增长机制，推进和谐劳动关系的形成。

　　突出创新活动载体。以“双创双争四满意”(创建先进基层党组织、创建先进企业；争做优秀共产党员、争做岗位能手；实现群众满意、党员满意、企业满意、社会满意)为抓手，通过建立党员责任区、党员示范岗、党员科技攻关队、党员品牌工程、党员创新小组等载体，把党组织活动融入到生产经营管理的各个方面。

　　完善机制，提供创建保障。

　　建立多层次的非公有制经济组织党组织活动经费保障体系，有助于长效推动非公党建工作的开展，用制度来规范行为，避免形成“一股脑”、“一阵风”。

　　健全服务联系机制。有重点地选树和培养一批特色鲜明、体现时代要求、有带动示范作用的先进典型。区非公经济组织工委制定了直接联系服务非公企业党组织工作机制，选取29个不同类型、不同规模、工作基础较好且有代表性的全区“双强六好”非公企业党组织，作为直接联系服务的重点，提出了七项具体联系服务措施。

　　建立稳定经费保障机制。自治区本级财政预算中每年列支200万元专项经费，用于补助非公企业党建工作，并随着开展工作的需要逐步增长。各地采取企业自筹、社会赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。按照“六有标准”，对5家党群服务中心给予重点指导，加强规范化建设，给予一定经费保障。