树立群众观要求领导干部直接联系服务群众

　　联系群众鱼得水，脱离群众树断根。领导干部联系群众不直接，缺乏与群众的直接交流，这是影响党群干群关系的重要因素。联系服务群众，重在“直接”、贵在“经常”。

　　一是多攀些穷乡亲，直接联系普通群众。普通群众、困难群众最需要关心，只有与他们交朋友、常联系，才能真正了解民生疾苦，体验群众安危冷暖，增进彼此深厚感情。省市县机关都要建立健全基层联系点，各级领导干部每人结对联系一名以上普通群众，与群众建立人对人的直接感情，以保证党和政府与人民群众的最直接最紧密联系。工作再忙，也要经常深入联系点，深入结对群众，了解他们的生产生活情况，虚心听取意见建议，积极提供直接服务。

　　二是勤下基层蹲点，直接掌握第一手情况。“蹲点”好过“跑面”，真正蹲下去、深进去，才能听到真话、了解实情、承接地气。领导干部要广泛开展蹲点调研，下去后做好六件事：其一谈一谈“心里话”，与基层干部群众拉家常，多听听他们的意见建议；其二听一听“数家珍”，及时发现总结基层新鲜经验、先进典型；其三点一点“当局迷”，帮助基层理清工作思路，开阔工作视野；其四促一促“落实难”，努力疏通工作落实“最后一公里”，提倡到基层召开现场推进会；其五帮一帮“挠头事”，力所能及地帮助基层群众解决实际困难；其六提一提“精气神”，从基层实践中获取创新灵感，从基层干部身上学习奉献精神。要特别注意到自然条件差、经济欠发达、矛盾问题多的地方去蹲点，越是到这些地方去，越能了解基层真实情况，体验群众酸甜苦辣。

　　三是树立阵地意识，直接把群众工作做到网上去。网络是一个新的重要舆论场，也是一场空前的民主浪潮，它就像一把“空椅子”，你不去坐别人就会去坐。领导干部要主动学网用网，特别是学好用好微博，提高执“网”能力，打好网络主动仗。加强与网民互动交流，多从网上倾听群众声音，尽管里面有骂声、不中听，但我们应该有这个胸襟和雅量，网上骂总比上街强。坚持“网上问题、网下解决”，对群众通过网络、微博反映的合理诉求，应尽可能予以解决。对待网络舆情要有敏感性，做到第一时间发现、第一时间核实、第一时间回应、第一时间引导、第一时间处置。鼓励各级各部门开官方微博，提倡干部个人开微博，努力建设政务微博联盟，打造“微政府”。

　　四是坚持重心下移，直接把基层党建工作抓在手上。党的基层组织和基层干部扎根在群众之中，是做群众工作最基本、最直接、最有效的力量。领导干部要更多地把目光投向基层、力量沉在基层、指导下到基层，帮助加强基层组织建设。要把推进党的组织和工作全覆盖作为基础，深化服务型基层党组织建设作为重点，全面落实“网格化管理、组团式服务”，切实抓好后进村集中整转，夯实群众工作的组织基础。进一步加强以党组织书记为重点的基层党务工作者队伍建设，加大财政对基层党建的投入力度，办好基层党组织活动场所，增强基层党组织和基层干部服务群众、做群众工作的能力。

　　树立群众观要提高领导干部做群众工作的本领

　　当前社会思想多元性、独立性、选择性日益增强，各类利益矛盾关联度大、交织性强、影响面广。做好新形势下群众工作，既要坚持有效管用的老办法，又要不断创新方式方法，提高做群众工作的本领。

　　一是运用公开的方法。任何事情一公开就透明。现在，党群干群之间的一些矛盾，往往是由于信息不公开、不对称引发的。从这个意义上说，公开实质上是一种改革，大家容易接受、风险小、不花什么成本，实际效果好；公开实际上是引进了约束监督机制，让干部置身“玻璃房”里工作，有利于权力规范运行。现代社会，公开是原则、不公开是例外。公开不能停留在口号上，而在于行动；不能摆花架子，而在于实质内容。凡是面向基层、面向群众的，都应该公开。

　　二是运用民主的方法。提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，这是党的十七届四中全会提出的重大要求。发扬民主的过程，本身就是做群众工作的过程。近年来，浙江省基层创造的民主恳谈、民主听证、党代表工作室、村务监督委员会等，都是落实群众知情权、参与权、表达权和监督权的有效探索。毛主席说，“让人说话，天不会塌下来，自己也不会倒台。不让人说话，自己就难免有一天会倒台。”我们要主动适应群众民主意识不断增强、利益诉求日益多样的新形势，建立健全基层民主管理机制，畅通民意表达渠道，让群众有地方说话、说话有人听、有事能解决，紧紧依靠群众做好工作。

　　三是运用法治的方法。现在，群众的维权意识、法律意识都很强。做好新形势下群众工作，既要强调以情感人、以理服人、以德化人，同时必须坚持依法办事，善于运用法律手段来做好群众工作。领导干部要带头学法、知法、用法、守法，严格按照法律法规来协调利益关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪。越是群众关心、越是事情重要、越是矛盾突出的问题，越要坚持依法办事。要加强普法教育，积极向群众宣传法律法规，引导群众依法维护自身合法权益，理性表达合理诉求。