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创先争优:回顾、总结、前瞻

中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长 韩旭

2012年03月04日    中国非公企业党建网

 

  中国共产党的领导层本身就在追求着先进和优秀。他们把实践中和群众中创造的成功做法和经验,推动历史前进的先进因素和内在规律,发掘出来,总结概括出来;然后带头执行,并全力推广,使之由点到面、由小范围到大范围、由党内到党外、由一部分人到全社会实行。同时,对阻碍历史进步的消极、落后因素,又大力防止、消弥和克服。这既是我们党先进性的一种体现,更是一种成功的执政方式。由此,引发我们思考:马克思主义的先进政党是怎样推动历史前进的?我们可以而且应该从创先争优中理出一些思路,总结一些规律性的东西——

  创先争优活动期间,2010年10月,党的十七届五中全会召开,提出“十二五”规划和科学发展、转变经济发展方式的主题主线,党的各级领导层为此付出了极大的心血。我们党的最高目标是实现共产主义,这个远大理想从来没有变过,也不能变。因为它代表的是人类社会发展进步的总趋势和总方向。但总趋势、总方向、总目标,要通过一个阶段一个阶段的目标和规划去实现,想一步登天,只能是幻想。“十二五”规划和贯穿其中的主题主线,就是中国共产党人向着远大目标迈出的一大步,它对推动社会发展进步的意义是极其重大的。这是一道大坎,迈过去了,以后的路就会好走得多。迈不过去,就会严重阻碍社会的发展进步。因此,党的各级领导干部对此看得很重。他们深入实际调查研究,通过艰苦的劳动,对各种情况和现象、成绩和问题,进行概括分析和总结提炼,力求提出科学的规划目标、计划任务和实施措施。一时间,各地区各部门的领导干部,特别是党政“一把手”们,谈论得最多的,是各自富有特色的发展目标和规划计划,是科学发展、转型升级、自主创新、效益质量、节能减排、资源环境、幸福指数、秀美家园、民生改善等等。

  谁说领导干部不关心创先争优?他们这么做,不是创先争优又是什么?创先争优不是空的概念,而是实实在在的内容,不是“两张皮”,而是“一张皮”。只有制定出每一阶段科学合理而又切实可行的发展目标,人们才会有努力的方向,才会有创争的动力,历史发展才会一步一步地向前推进。作为先进政党的骨干,我们党的各级领导干部,深深懂得这个道理。“十二五”规划的制定和实施过程,本身就是创先争优的过程。

  上级党组织、各级创争办和领导干部,又是怎样指导创先争优活动的?人们看到,上级领导指导开展创先争优的过程,就是推动基层努力完成党的中心任务和实现党的发展目标的过程,这一点毫不含糊。活动开展以来,各级领导干部、各级创争办的同志,不断深入下去,深入基层,深入实际,广泛接触党员干部和群众,进行面对面沟通,一对一交谈,了解创先争优、经济社会发展各项任务的实际进展情况,并进行督促检查。搞得好的,给予鼓励表扬,进行总结和宣传推广。搞得差的,进行批评指正。发现倾向性的问题,及时提出解决的措施和办法,不少领导干部还亲自去操作。于是,这一时期中国共产党的自身建设,出现了一种十分可喜的现象,这就是:领导干部和机关干部下基层的密集度,是前所未有的,或者说是不多见的。这是为什么?因为坐在机关大楼里不可能指导好创先争优。从2010年底、2011年底各级领导干部,集中到基层点评创先争优和参加群众评议的情况来看,从中央创争办下发通知,要求在创先争优活动中进一步推动机关干部下基层联系群众的情况来看,从大力推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优的情况来看,以及不少高中级干部到基层蹲点撰写民情日记和访贫问苦的情况来看,都在社会上、基层中,产生了极好的效果,发挥了很大的作用。

  创先争优确实抓住了一个很重大、很关键的问题:由于社会精英大量集中在党政机关,优秀人才都往党政机关挤,基层留不住人才,机关的力量很强,而基层的力量薄弱。如此强大的机关力量如何运作呢?如果只是开会、发文件、作指示、提要求,从材料到材料,从会议到会议,很强的机关力量并不深入基层,并不具体去操作,长此下去,怎么得了?无疑就会造成严重脱离实际,严重脱离群众的问题,就会造成推动经济社会发展一线的力量严重不足的问题。中国共产党人清醒地认识到了这个问题。要追求先进和优秀,就必须到广大的基层和人民群众中去,那里才是先进和优秀的主战场。创先争优,就是要使先进政党的骨干和领导力量回归到人民群众中去,就是要逐步淡化领导和群众身份上的差别,逐步淡化直至消灭这种社会分工,这是历史发展的长远的必然趋势。

来源: 组织人事报 作者: 韩旭 编辑: 余建红