课题组组长：项乐民

　　课题协调人：叶主

　　成员：杨国华 汤晓东 朱涛 王国良 王辉 郑时骏 张国地 周益敏

　　在非公企业建立现代企业制度中，企业党组织如何发挥“两个作用”，加强和改进党建工作，建立适应现代企业制度要求的非公企业党建标准化工作体系和工作机制，成为新形势下非公企业党建工作面临的一个重大课题。中共浙江省湖州市委组织部、“两新”工委为此进行了探索。

　　现行做法

　　坚持理念先导。

　　树立“紧贴中心、服务发展”理念，将党建工作紧贴经济建设这个中心，围绕企业发展的共同价值基础，提升服务发展的意识和水平。

　　树立“服务群众、融入人心”理念，把“企业满意、党员满意、职工满意”作为工作的落脚点，充分体现各方需求和期望。

　　树立“质量管理”理念，注重党建工作从“结果管理”向“过程管理”转变，达到不断完善、持续进步的目的。

　　树立“双强互动”理念，全面推进非公企业“党建强、发展强”双品牌建设，激发非公企业发展动力和党建活力。

　　注重工作结合。

　　与完成生产经营任务结合，在广泛开展党员示范岗、党员责任区、一句话承诺、“闪光言行”考评等活动的基础上，创新金点子征集、岗位竞赛、节能降耗竞赛等活动载体。

　　与加强人才队伍建设结合，推进党员人才工程，较好地引导和推动企业人才资源开发。充分发挥党管人才优势，帮助企业及时引进急需的经营管理和技术人才，加大企业人才的教育培训力度。

　　与建设企业先进文化结合，开展企业文化建设主题实践活动，指导非公企业党组织根据实际，制定企业文化建设发展规划，大力倡导社会主义核心价值观，宣传企业文化建设成果。

　　与构建和谐劳动关系结合，总结提炼党建工作服务和谐发展“十项载体”，建立推行民主恳谈会等民主协商制度，延伸党组织维护各方权益的手臂，增强了维护职工权益工作的有效性，营造心齐气顺的发展环境。

　　重视方法引领。

　　推行“三定三问三联”非公企业党建工作法，即企业党建工作安排根据上级党委的部署要求、企业发展中的矛盾问题、决策管理层和职工的关切需求三方面来确定，活动方式突出问计、问需、问效三方面来设计，功能成效围绕党员联片、党群联心、区域联动三方面来提升。

　　深化“一册一函一卡”工作法，夯实非公企业党建标准化基础。编印《非公有制企业标准化建设工作手册》，发放《关于开展非公有制企业党建工作区域化管理的函》，制作《非公有制企业党建工作联系卡》，加强对非公企业党建工作指导。

　　实施载体促动工作法，以特色载体推动非公企业党建工作发展，如开展青春党建等活动，注重总结提炼企业党建工作品牌，以品牌促成效。

　　突出制度嵌入。

　　健全标准化“1+N”制度体系。制定出台了《两新组织党建工作规范化建设实施办法》、《非公有制企业党建工作标准化建设三年行动计划2013-2015年》、《标准化建设认证办法》、《“星级评估、动态管理”办法》等制度，大力推进“五规范三引领一融合”为主要内容的非公企业党建标准化建设。

　　完善组织管理机制。按照“有机构、有班子、有队伍、有经费、有制度”和实体运行的要求，市、县(区)、乡镇(街道)三级建立两新组织“工委”，在两新组织比较集中的村(社区)设立两新组织党建工作联络站。