在两新党建领域，“新手书记”尤其多。因为企业人员流动性大，一些党组织书记刚熟悉工作就调走了；因为没有合适的接班人，一些书记到了退休的年龄，却还不得不发挥余热；因为对自身的作用和地位认识不足，一些“新手书记”畏首畏尾难于开展工作……然而，成长总有个过程，怎样让“新手书记”少走弯路，帮助他们更快更好地打开工作局面？本期栏目特邀来自辽宁、浙江以及四川等地嘉宾，也包括两位“新手书记”，探讨这个话题，并给出一些意见。

　　——主持人陈红艳

　　“新手书记”多，这一现象正常吗？

　　汪军：我认为当前“新手书记”数量的增多，正是国家改革开放的不断深入和经济社会的快速发展所带来的必然结果，更是党建工作重心向非公领域倾斜的现实体现。在我们明山区，中小及微型企业所占比例能够达到90%，随着非公企业党建“双覆盖”工作的不断扩大，许多“新手书记”也便应运而生。当然在现实中，还存在着企业与员工之间的双向选择，导致人员流动性大的问题；企业党务工作者的“青黄不接”，出现人员断层的问题，产生了越来越多的“新手书记”。这一群体在企业中不仅起着团结凝聚人心、和谐劳动关系、推动经济发展的“润滑剂”作用，但我觉得是我们党在新时期、新形势、新任务下的有力抓手。

　　叶亦金：宁海县500多家单建的企业党组织中，“新手书记”占到30%左右。为什么当下“新手书记”多？除了新建党组织、书记新老交替、人员流动太快等外在原因外，其核心原因还是这一领域对书记岗位的认知度、认可度不够，没有将党务人才与企业中其他岗位的人才摆在同等位置，对选配、培养党务人才缺乏长远规划和保障机制，存在职业发展难“不愿干”、岗位认同难“不想干”现象。

　　每个人都是从新手走过来的，古云“士别三日，当刮目相看”，说明“新手书记”这一群体，需要以发展的眼光去看待，而不能以静态，更不能以眼前表现作为评价的唯一标准。从发展的视角来看，加强“新手书记”队伍建设，培育优秀“领头雁”，对于增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力，激发党组织和党员的活力，提升非公企业党建工作的层次和水平，具有重要现实意义和战略意义。

　　杨建中：“新手书记”多是非公党建领域所特有的现象。它有四层涵义：其一，刚上任，但一直做党务工作；其二，刚上任，但从未做过党务工作；其三，刚上任，但没有在本公司干过；其四，刚上任，但一直在本公司工作。我的理解是，与其说是“新手”，其实是党建工作的一笔财富，尤其是第一类，如果能在全国被地市以上党组织授予“先进党组织”的支部书记和“优秀党务工作者”中，打破一切用人制度壁垒到非公企业做党务工作，那么，党的阶级基础、党的执政基础、党的各项方针政策的落实都会有很大的改善。

　　甘富贵：我就是大家说的“新手书记”中的一个。从我个人的理解看，“新手书记”多说明了三个问题。一是说明非公企业党组织书记队伍在不断壮大。以前建党组织的非公企业都是大企业，现在从业30人以上的很多中小企业也都开始单独组建党组织。二是说明企业对党建工作的重视程度在提高。现在很多企业面临市场疲软、利润空间狭窄、招工难等严峻困难，迫切需要通过企业党组织来凝聚人心、稳定职工、促进发展。三是说明非公企业缺乏既懂党务又懂经济的人才。不少书记是行政兼做党务，“两边赶”两边都赶不上，老板不支持、职工不认可，需要专职的新人接任；企业人员流动性大，熟悉党务工作又懂企业生产经营的人才太少。

　　蔡发荣：我是一名来自温州的“新手书记”，温州是民营经济先发典型，非公企业党建经历了一个探索、起步、深化的过程。当前，一方面党组织在非公企业的覆盖面不断扩大，对非公企业党组织书记的需求迫切；另一方面，在改革开放30多年的发展中，民营企业党组织的很多书记都是由机关或企事业单位退居二线的党务工作者承接，就我了解的非公企业党组织书记培养梯队现状来看，优秀的非公企业基层党组织书记呈现出“青黄不接”的苗头，组织部门试点培养的“红领”队伍很多没能留在企业工作，众多老书记又到了退休和“二次退休”年龄，从而出现了“新手书记”多这一现象。非公企业基层党组织书记队伍正面临一个新老交替的重要历史时期，这些“新手书记”是承上启下的一代，如何培养“新手书记”这一群体已经成为重要的课题。

　　 “新手书记”到底面临着哪些难题？

　　汪军：我想一个“新”字，是对他们在工作中所处位置和角色的真实写照。我们区一些企业党组织书记上任不久就被迫“下岗”，究其原因主要有抓不住党建工作与企业发展的契合点、欠缺因企制宜的工作方式、缺乏有效抓手等原因。一些“新手书记”每每在开展工作时都特别头疼，话不敢说、事不敢办，怕工作、挑工作、怨工作。一个“新”字也能体现出他们的优势所在，就是工作热情高，有拼劲，有干劲。我总结了他们的心声，可用“引、学、用、带、筑”五个字来形容。加强正确的引导、注重实践的学习、应用正确的方法、做好新老交替的带动、筑牢组织的阵地，在各个环节“新手书记”都存在亟需我们帮助解决的问题，他们的处境需要制度激励，他们的诉求需要正确引导。

　　叶亦金：当前“新手书记”来源和职业状况比较单一，来自企业行政科室、大学生党员占多数，职务以中层及以下干部为主，在开展工作中面临着不少困境。主要有：一喊不上人。由于缺乏工作资历、人脉和成绩，在党员、职工中还未树立起威信，影响力、号召力相对薄弱。二使不出劲。由于缺乏党务知识和工作经验，再加上内修时间又不够，往往感到心有余而力不足。三抓不到点。由于身处岗位局限，对企业整体运行情况掌握不全不透，导致党建工作抓不到点上，难以打开局面。

　　“新手书记”尽管有业务不熟悉等劣势，但也有着独特优势，加以培养必成中流砥柱。一是有资本。“新手书记”学历高、知识面宽，又善于利用信息化手段开展党建工作，能扬自身之长、补经历之短。二是有热情。他们富有朝气、富有锐气，工作劲头较足，与新生代产业工人也更有共同语言。三是有创新。他们善于接受新事物、新观点、新思潮，敢想敢做、敢闯敢干，开拓性、创新性较强。

　　杨建中：“新手书记”中最不容易开展工作的是从未做过党务工作，又不了解公司情况的书记。企业把“党建”作为“门神”，自己把自己作为撞钟“和尚”，这种“新手”最大的困难是与业主达成共识，业主本身认识不到党建的作用，推进工作困难。这点连我这个老书记都深有感触，比如我曾召开一个班组长会，想了解员工对党建的意见，结果老板发来短信：“开100人以上的会要事前报告。”这件事提醒了我，企业和机关不一样，是以生产经营为主的，所以后来我采取“下班后”、“开小会”、“开短会”等方法，还在党员中喊出“给工作就是给成绩，给任务就是给荣誉”的口号，业主感受到了党组织的力量，对党建越来越支持。

　　另外，“新手书记”在工作中往往系统性、连续性不够，导致长时间工作无成效，也就丧失了党组织的活力。所以，资历长一点的书记发挥好传帮带作用的同时，做好人才储备至关重要。

　　甘富贵：许多“新手书记”缺乏安全感。我的体会有三点：一是感觉没有地位。在非公企业“书记不是官”，就是一个打工者。想在党务工作上多用点心思，又怕耽误企业的生产经营。二是感觉没有待遇。不少非公企业党组织书记都是行政兼做党务工作，且都以行政为主，收入也低，工作自然没积极性。三是感觉工作缺经费。企业要求创造最大的利润，党建工作一时半刻见不到成效，没有明显的经济效益，业主的重视和支持程度也有限，这和国企不同。所以，非公企业党务工作者职业化势在必行，这样既有利于规范非公企业党建工作，又能稳定党务工作者队伍，毕竟经常换“新手书记”对工作开展不利。

　　蔡发荣：作为“新手书记”，困难重重，我一直在思考三个问题：我是谁？要到哪里去？该怎么做？其中，要到哪里去就是要确立党委下一步的奋斗目标，这也成为我遇到的最大困难。康奈集团党委是全国先进基层党组织，拥有扎实党建工作基础，拥有突出的党建品牌和特色，上级党委肯定，董事会经理层支持，党员和员工青睐。在这么好的党建工作平台上，下一步企业党委的工作方向和目标，将是一个阶段党委工作的总纲，关系到如何传承、如何保持、如何创新与提升。

　　虽然我是经企业内部培养而成长的，但接任“一把手”的重担后，仍觉底气不足，我想广大“新手书记”都和我一样，最大的诉求是，在刚走上书记岗位时，就像刚刚拿到驾照后第一次独立开车，真希望旁边有个老司机指导，打开工作局面！

　　 “新手书记”如何更快上路？

　　汪军：我的建议是上好“三课”。必修课，当然是作为一名党组织书记必须具备的基础条件，明山区每季度坚持对企业出资人和党组织书记开展培训，邀请党校教师、党政机关领导等“以案说法”，加强政策引导和党的知识的理论学习，做到既要“温故而知新”，又要与时俱进。选修课，区委积极搭建学习平台，发挥领头雁作用，组织“新手书记”向本地区优秀党组织书记学，向行业典型学，同时利用招商引资机会，邀请企业出资人和党组织书记一同前往，做到招商与外出学习同步进行，深度融合。自修课，指导“新手书记”激发企业党员和员工的建设热情和群策群力意识，调动街道、社区、区直单位服务企业发展积极性，用党建进企、政策惠企的方式，不断推动非公企业党建工作水平的提高。

　　叶亦金：启用新人，让优秀年轻干部早锻炼、早成长、早成才，既是当务之急，也是长远大计。要倡导边工作边适应，在工作实践中不断磨合成长，而不是等到没有困难、适应了再工作。结合我县实际，对加强“新手书记”队伍建设，我有这么几点做法和建议。一要搭建有效服务平台。我们通过建立“两新梦工场”实体平台，并利用微信公共平台、网站等媒体，开展即时沟通服务，及时为“新手书记”提供党务咨询、业务培训、权益保障等方面服务，帮助党务工作者圆“红领梦”。二要形成党建借鉴样本。我们通过实施“绩效党建”，将非公企业党建工作目标分设为“发展、人才、和谐、文化、常规”五种绩效，形成了金字塔型的一大批可复制推广且各具特色的企业党建样本，便于“新手书记”“学有方向、创有标准、干有措施、超有目标”。三要探索党务资质认证。借鉴职业化管理、市场化流通的理念，探索形成一套教育、培养、选拔、管理、保障的办法，既可激发党务人才的内在动力，又能确保党务人才流动不流失、转岗不转向、持续使用不断档。

　　杨建中：他们就像一粒种子，在企业生根发芽，开始虽然弱小，但生命力顽强，最终会不断成长壮大。建议在掌握和熟悉企业基本情况的前提下，首先明确自己的工作定位，不是主导，也不是配合，是服务和引导；不要脱离企业实际，紧紧围绕企业中心工作和企业文化开展工作，找好切入点，使工作开展起来有抓手；多向公司领导和老员工请教，尤其是一线基层员工，征求他们对党建工作的看法和意见；在如何发挥出基层党组织的积极作用、如何调动员工积极性方面做文章，创新性地开展工作，探索符合企业特色的党建工作思路。

　　甘富贵：作为一个“新手书记”，我个人的做法是，保持三种心态来做工作。一是当好“学生”。刚接手工作，很多情况不熟悉，这就需要我们不断地向前任书记、身边同事、上级领导学习。二是当好“班长”。虽然不是“官”，手下也没人，但代表的是一个党组织的带头人，因此，需要以身作则，示范表率，以此来赢得尊重、支持和参与。三是当好“服务员”。党组织书记既要能干事，也要能处事，重要的一条，我认为是做好企业主和党员群众的“服务员”。

　　蔡发荣：想要打开工作局面，需要迅速理清思路、明确目标、找准定位、找对方法，从点滴做起。

　　我接任书记前后，第一件事就是全方位听取意见和建议，集思广益，在沟通中得到大家的认可与支持。在康奈集团党委三届二次全体会议上，我们明确了继续坚持“三个围绕、三个满意”的定位目标，以“全国先进基层党组织”为起点，提出了争创“全省先进、全国一流”的奋斗目标。在明确了方向和目标之后，为保证工作顺利推进，我给自己设定了“夯实基础、提高自身；文化切入、设计载体；围绕中心、主动融入；发挥作用、引领发展”的递进式工作路径。我要求自己迅速转换角色，丰富工作经验，提高学识素养，发挥组织才能，并在实践中转化，带领队伍不负重托；以企业文化建设为切入点，努力发挥党组织在企业文化落地工作中的核心作用，设计载体，策划活动；围绕企业中心工作，主动融入生产经营活动中，积极发挥党组织的引领作用，推进企业科学发展。

　　这几个月干下来，我深深地体会到，“新手书记”只要坚定理想信念，学会坚持，摒弃打工心态，心中装有企业和员工，就会有无尽的前进动力，迸发出灵感、思路和激情，不负众望，不辱使命。