富阳市探索推行“五个三”工作机制

　　着力提升小微企业党建工作水平

　　富阳市针对小微企业规模小、党员人数少、党建工作资源不足等特点，在实现小微企业党建全覆盖的基础上，探索推行“五个三”党建工作机制，破解小微企业党建工作难题，提升小微企业党建工作水平。

　　一、健全三项制度，解决小微企业党建不够规范问题。一是健全组织运行制度。制定《小微企业党建工作细则》、《小微企业党建工作示范点创建标准》，实行小微企业星级管理、党组织书记“双述双评”制度，每月开展“星级书记”评比。二是健全党务工作规程。建立“小微企业党务工作者人才库”，选派117名机关干部、村(社区)干部、大学生村官到小微企业担任党组织书记，选派85名机关干部、村(社区)干部担任党建工作指导员，并制定党务工作者工作规程，提高工作针对性和有效性。三是健全示范点培树制度。培育一批有影响力的小微企业党建工作示范点，并绘制“示范点网络地图”，积极宣传示范点的好做法、好经验，充分发挥示范带动作用。

　　二、采取三大举措，解决小微企业出资人党建意识薄弱问题。一是注重思想引导。积极邀请出资人参加组织生活，向出资人致公开信、送学习资料，组织出资人到党建工作先进企业参观学习，增强出资人对党的了解，引导其支持企业党建工作。二是加强组织培养。依托企业家协会等平台，通过举办小微企业出资人培训班等，不断提高出资人的管理能力、思想素质和政治意识。三是完善政策促动。实施非公企业出资人支持保障党建工作承诺述职制度，企业出资人年初要签订支持保障党建工作承诺书，年底进行述职兑诺。认真落实非公企业出资人支持党建工作情况与政治安排挂钩制度，作为其参选“两代表一委员”和兼任其他社会组织相关职务的必要条件。

　　三、实施三个工程，解决小微企业党员队伍不强问题。一是实施党员“培养工程”。建立企业党务工作者与优秀职工结对帮扶机制，推行“千名小微企业党员发展计划”，用5年时间，将小微企业1000名优秀职工培养成党员，切实提高企业党员数量和质量。二是实施党员“凝聚工程”。在小微企业中有重点地将一批有发展潜力的党员培养成企业骨干、企业中层以上干部，并设立企业党员年终奖制度，吸引更多流动党员将组织关系迁入企业党组织。三是实施党员“先锋工程”。通过开展党员政治生日谈话、开设“课外党校”等，加强对党员的教育管理；推行“党员责任区”、“技能大比武”、“企业是我家、发展靠大家”等主题实践活动，积极发挥党员先锋模范作用。

　　四、拓展三大平台，解决小微企业党组织活力不够问题。一是推行网络区域党建。在小微企业党组织中推广网络e支部，运用QQ群、党建微博等开展组织生活。建立“小微企业党建栏目”，宣传党建知识，提供政策咨询。二是推行工作区域党建。积极开展结对共建活动，全市21个部门和135个村(社区)、1245家小微企业结成对子。推行区域内企业与村(社区)民主协商议事制、结对互办实事制，提升小微企业党组织活力。三是推行活动区域党建。统筹区域党建资源，定期开展小微企业开放式联谊活动，提升党组织活动实效。今年以来，富阳市共开展非公企业党组织开放式联谊活动427场次。

　　五、打造三个中心，解决小微企业内在发展动力不足问题。一是打造金融服务中心。推动成立小微企业贷款中心，建立富阳市中小企业风险基金。通过加大金融机构信贷支持，降低小微企业融资成本等，缓解小微企业融资难问题。二是打造综合服务中心。在市、乡镇、村三个层面全面建立党员服务中心、社会服务管理中心，建立小微企业信息网站，为小微企业党建和发展提供全方位服务。三是打造人才培育中心。实施“小微企业‘3100’人才培育引进工程”，用5年时间，帮助小微企业培养100名懂经营管理的党员企业家、100名有现代经营理念的党员职业经理人，同时引进100名党员技术人才。