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持续推动非公党建创新发展

2012年12月24日    中国非公企业党建网

  抓非公有制企业党建工作,根本基础在于抓覆盖;加强非公有制企业党建工作,既要借鉴运用党建工作传统经验,又要根据非公有制企业特点不断创新发展;加强非公有制企业党建工作,不应局限于党组织自身建设。

  党的十八大报告强调“加大非公有制经济组织党建工作力度”,具有很强的针对性和指导性。非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强非公有制企业党建工作,对于促进非公有制经济健康发展具有重要意义,对于巩固我国社会主义基本经济制度和巩固党的执政基础也具有重要意义。目前,我国非公有制企业从业人员和提供新增就业岗位分别占全国总量的70%和90%以上,非公有制企业产值占国内生产总值的60%以上。非公有制企业的体量、贡献及其与经济社会联系的紧密度,决定非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,应当摆在更加突出的位置抓紧抓好。

  这些年来,在各级党委的高度重视和坚强领导下,在各级组织部门及其非公有制企业党组织其他管理部门的具体指导下,非公有制企业党建工作氛围越来越浓厚,运行越来越规范,创新越来越丰富,成效越来越明显。特别是具备建立党组织条件的非公有制企业绝大部分已建立党组织,还不具备建立党组织条件的非公有制企业也相当一部分有了党的工作覆盖,使非公有制企业党建工作有了一个良好的基础。中央在深入调查研究、总结实践经验的基础上,于今年初出台加强和改进非公有制企业党建工作的全国指导性文件,并召开全国非公有制企业党建工作会议,这标志着非公有制企业党建工作进入一个新的起点。

  总体上看,非公有制企业党建工作还属于党建工作的新领域,需要研究和探索的问题还不少。当前,这样几点特别需要强调和把握。

  第一,抓非公有制企业党建工作,根本基础在于抓覆盖。应针对大量非公有制企业无党员或党员很少的情况,积极做好在非公有制企业发展党员的工作,努力创造建立党组织条件。对暂时难以建立党组织的企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、尽早建立工会和共青团组织等方式,不断扩大党的工作覆盖。

  第二,加强非公有制企业党建工作,既要借鉴运用党建工作传统经验,又要根据非公有制企业特点不断创新发展。特别要从企业类型、企业规模、企业发展水平、企业员工构成等不同实际出发,采取不同的措施和办法,做到既有基本的规范,又有企业自身的特色。

  第三,加强非公有制企业党建工作,不应局限于党组织自身建设,而应在与企业生产经营的紧密结合中和与企业文化建设、企业和谐劳动关系构建、企业群团工作的互动共融中拓宽视野、延伸触角。非公有制企业党建工作主体是党组织和党员,对象却不止是党组织和党员。企业从班子到队伍、从党员到职工、从生产到经营、从物质到精神,都可以纳入党组织工作视野,作为党组织工作的立足点和着眼点。

  第四,非公有制企业由于产权性质、管理方式所决定,党组织作用与党组织书记素质能力密切度非常高,企业主支持党建工作往往以党组织书记会管理、善协调、能对话为基础,党组织书记的素质和能力从根本上决定着企业党建工作成效。因此,应当注重从阅历较为丰富、有一定领导经验的党务人才中选配非公有制企业党组织书记。

  第五,加强非公企业党建工作,应当整合资源,注重投入,实行企业内外联动,努力创造良好环境。

来源: 《非公有制企业党建》 作者: 中央政策研究室党建局副局长 唐方裕 编辑: 章玉娟