在党的基层组织和全体党员中开展创先争优活动，是党中央作出的重大战略部署。深入开展创先争优活动，具有深厚的实践基础和坚实的理论支撑。概括地说，创先争优的实践基础，是我们党90多年来自身建设的伟大实践，特别是党的建设新的伟大工程和党领导的中国特色社会主义伟大事业；创先争优的理论支撑，是马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，以及马克思主义政党建设理论特别是我们党总结形成的执政党建设理论。要从我们党90多年伟大实践的高度，总结创先争优活动的历史经验；从全面推进党的建设新的伟大工程的高度，践行创先争优活动的各项要求；从推进党领导的伟大事业的高度，认识创先争优活动的全局意义，使创先争优活动真正成为加强和改进党的建设的强大动力。

　　一、创先争优是党的优良传统和政治优势

　　我们党在90多年的光辉历程中，一条鲜明的主线，一个巨大的政治优势，就是党的各级组织和广大党员始终牢记党的伟大使命和根本宗旨，在实践中不断创先争优，从而使党始终保持着先进性和纯洁性。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设和改革开放时期，无论是在平时还是在完成重大任务、应对突发事件、战胜自然灾害等关键时刻，党的基层组织始终战斗在第一线，充分发挥战斗堡垒作用，成为人民群众的主心骨。千千万万共产党员舍生忘死、牺牲奉献、英勇奋斗，充分发挥先锋模范作用，展示了共产党人的先进性和纯洁性。如同党的先进性和纯洁性是动态发展、历史具体的一样，党的创先争优的实践也是动态发展、历史具体的。在不同的历史时期，党的各级组织和广大党员创先争优的具体内容与形式有所不同，既一以贯之，又与时俱进。从这个意义上说，党的光辉历史就是一部创先争优、保持党的先进性和纯洁性的伟大实践史。

　　纵观党的历史，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，总是根据党的伟大使命和根本宗旨，结合党所处的具体历史方位和所要完成的具体任务，对党的组织与党员保持先进性和纯洁性的实践作出深刻阐释并提出有针对性的要求。毛泽东同志在1938年就指出：“共产党员应在民族战争中表现其高度的积极性；而这种积极性，应使之具体地表现于各方面，即应在各方面起其先锋的模范的作用。”新中国成立后，我们党清醒地认识到，执政的环境使党保持先进性和纯洁性的任务更加艰巨了，党要求全体党员始终牢记“两个务必”。改革开放后，邓小平同志针对新时期党员干部中出现的新问题，提出了“有一个党员要合格的问题”。江泽民同志在党的十六大报告中提出：“党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。”胡锦涛同志从全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的高度，进一步强调指出，要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线、深入实际，开展创先争优活动。在十七届中央纪委第七次全会上，胡锦涛同志突出强调了在新形势下保持党的纯洁性问题，这对全党更深刻地认识创先争优活动的重大价值和更好地推进创先争优活动，具有重要的指导意义。

　　为把党组织建设成为坚强的战斗堡垒，为使党员充分发挥先锋模范作用，我们党始终坚持开展高标准的党的建设实践活动，始终要求党员不仅在组织上入党，而且在思想上入党；要求把党组织与党员的先进性和纯洁性体现在实际工作中，各个方面都要创先进、争优秀，保持党在思想、政治、组织和作风上的纯洁性；要求各级党组织和广大党员“冲锋在前，退却在后”、“吃苦在前，享受在后”，积极发挥示范带头作用，带领人民群众投入伟大事业之中。改革开放以来，我们党以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线全面推进党的建设新的伟大工程，先后开展了“三讲”教育活动、以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等，有力促进了基层党组织和党员队伍的先进性建设。全国各地各级党组织根据形势和任务的发展变化，积极探索新的有效途径，不断创新活动方式，开展形式多样的创先争优活动，有效发挥了基层党组织和党员的战斗堡垒作用与先锋模范作用。从2010年开始在全党开展的创先争优活动，是对我们党以往开展的创先争优活动实践的继承和发扬光大，必将在新的形势下对保持与发展党的先进性和纯洁性产生巨大的促进作用。创先争优活动的重点在基层，中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措。各地紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实中央确定的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　二、创先争优是加强和提高党的执政能力的重要举措

　　执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党执政60多年来，紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强执政能力建设，带领全国各族人民取得了举世瞩目的成就，同时也积累了丰富的执政经验，党在实践中锻炼得更加成熟和坚强。

　　执政能力建设作为一项系统工程，应当从全局高度把握，从整体方位推进。党的基层组织覆盖社会各个领域，是党执政的组织基础；党员植根于群众之中，是保持党同人民群众血肉联系的主体。加强党的基层组织建设和党员队伍建设，是党加强自身建设和执政能力建设的基础工程。实践充分证明，我们党的执政能力同党所肩负的重任和使命是相适应的。但也要清醒地认识到，在世情国情党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，保持党的纯洁性，面临许多新情况新问题新挑战。工人阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。中国共产党要适应时代发展的新要求，顺应人民群众的新期待，巩固执政地位，完成执政使命，就必须加强执政能力建设和先进性建设，使党始终保持先进性和纯洁性。

　　党的理论、纲领、路线、方针和政策，要靠党的基层组织和广大党员贯彻实施，没有基层党组织和广大党员的工作，党的领导和执政就无从谈起。党的领导水平和执政能力，最终要体现到基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力上，落实到党员的先锋模范作用上。在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，抓住了提高党的领导水平和执政能力建设的一个关键问题。通过开展创先争优活动，使党组织和党员进一步提高对党所处的历史方位、肩负的使命任务的认识，进一步弄清楚为谁执政、靠谁执政、怎样执政等一系列重大问题，从而进一步增强忠诚党的事业、为党和人民履职尽责的使命感，进一步在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中，实现执政能力的提升和执政本领的加强。