国家发展和改革委员会经济体制综合改革司司长孔泾源1月8日由中国经济体制改革杂志社举办的“中国改革(2011)年会——未来十年中国变局与选择”上指出，稳增长控通胀是中央明年经济工作的重点。

　　从稳增长看，是保持投资消费的增长

　　对于投资，孔泾源说，要放大民间投资的积极性，要处理好竞争行业和垄断行业关系。民间资本要进入投资，必须打破三种垄断：行政垄断、经济垄断还有自然垄断。在垄断行业和竞争行业中，政府要做的是把垄断剥离出来进行严格监管。

　　对于消费，孔泾源认为，与现阶段发展相适应的中上等收入阶层的消费主要是住、行和高端服务业。高端服务行业应该放开一些，比如教育消费，国家对教育的投入按照教育法规定现在占到4%，但我们的教育质量并不高，甚至不如同等发展水平的国家比如印度。所以我们的思想要再解放一些，步子再大一些，要引进国外优秀的教育资源，解决目前教育水平不高的问题。

　　控通胀要进行制度创新

　　孔泾源认为，在应对通胀压力方面，上世纪90年代中期比如1995年，通货膨胀率达到20%多，但是我们比较好地解决了通胀问题，当时解决通胀靠的是改革，一是国有企业改革，二是住房改革。今天的控制通胀不能简单地通过价格控制，这很可能会扭曲市场运行机制。

　　通过价格机制的调节进行经济结构调整

　　孔泾源说，当前调结构面临着一些困境。比如要进行产业技术优化，要转变发展方式，最关键的资源能源要进行调整，资源性产品要进行价格调整，但是如果改革不跟进的话，能源资源包括水电煤气油涨价老百姓就要要付出更多，大型企业垄断行业就会获得更丰厚利润，这将会造成利益分配格局更加不公平，所以两难。这是改革困境所在。

　　改革需要制度保障

　　孔泾源称，当前的改革是经济政治文化社会四位一体的改革，需要顶层做出政治决定和制度安排，以及相应的推进机制。我国经过三十多年的改革，逐渐形成一些强势部门，他们从改革中分享的实惠要更多一些，深化改革必然涉及利益关系调整，会触及强势部门的利益，这就比过去任何时候都更需要强有力的制度保障，更需要政治勇气。