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以学习促创新 以创新促发展

——关于海南省探索学习型党组织创新基地建设的调查

2011年12月27日    中国非公企业党建网

  走进海南,一股创新之风扑面而来。分布于全省的18个学习型党组织创新基地建设正在如火如荼地开展,形成了良好的示范、辐射和带动效应,促进了重大决策的形成和落实,营造了干事创业、齐心协力谋发展的良好氛围。

  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。在建设学习型党组织过程中,海南省立足实际,探索创新基地建设,引导各级党组织及行业系统党组织以学习促创新,以创新促发展,使党员干部在学习中掌握新知识、在实践中增长新本领,大大提高了党员干部的创新能力,有力促进了经济社会又好又快发展。近日,本报记者走进海南,亲眼目睹以创新基地建设推动国际旅游岛建设的生动景象,切身感受这里崇尚学习、追求创新的良好氛围。

  “建立不走的学习服务队”

  ——重心下移 全面覆盖

  布局决定胜负。布局体现思维方式、领导方法,体现判断能力、把握能力。布局科学合理是搞好创新基地建设的前提。海南省在进行创新基地布局时,针对资源少且分散的省情,充分利用经济特区的体制机制优势,坚持纵横互动、全省一盘棋思路,解放思想,超前谋划,做到着眼长远、整体规划、科学布局,努力为国际旅游岛建设提供有力支撑。

  以点带面,全面覆盖。高密度布点有利于创新基地以点带面、互促互动,引领全省学习型党组织建设。目前,海南省初步确定第一批18个创新基地,形成了跨行业、广覆盖的创新基地分布格局。这18个基地从地理位置上看,分布于海南岛东西南北中13个市区县,占市区县总数的72.2%;从行业领域来看,覆盖机关、学校、企业等多个行业领域,既便于分类指导、系统管理,也便于积累经验、推而广之。据海南省委宣传部副部长张作荣介绍,海南省创新基地建设初步呈现横向到边、纵向到底的网格化分布格局,开始形成典型示范、齐头并进的良好发展态势,为推动学习型党组织建设迈上新台阶打下了坚实基础。

  向基层延伸,向群众贴近。建设学习型党组织,重点在基层,难点也在基层。只有提高基层党员干部领导科学发展的能力,才能更好地推动经济社会发展。基于这样的认识,海南省在规划创新基地布局时,注重向基层延伸、向群众贴近。在第一批创新基地中,既有市县政府和厅直机关,也有村庄、边防派出所、社区居委会等基层和一线单位。通过这样的布局,力求把工作延伸至基层,将服务送至村里,帮助群众解难题,方便群众得实惠。在儋州市那大镇东方社区居委会,记者了解到,在市里专项资金的支持下,这里的文化活动室不仅增加了设备、建立了电教室,还实现了统一制度、统一管理。对此,居委会副主任符秀玲的理解是,“市里就是要在基层建立不走的学习服务队”。

  服务大局,促进发展。建设学习型党组织应立足实际、务求实效,在推动本地区本部门中心工作上下功夫。海南建设国际旅游岛,是中央作出的重大战略决策,也是发挥海南区位和资源优势、实现又好又快发展的关键之举。海南省紧紧围绕推进国际旅游岛建设进行创新基地布局,努力抢抓机遇、攻坚克难、加快发展。民航三亚空管站党委提出,要通过创建创新基地,加强学习,提高能力,构建安全保障体系,确保空管站持续安全运行和又好又快发展,为国际旅游岛建设作出更大贡献。在三亚西岛上生活了几十年的老党员麦下健的感受更为直观:村里的公路正在拓宽重修,二层小楼房盖了一栋又一栋;村里年轻人外出打工的少了,在岛上旅游开发公司上班的多了。

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来源: 人民日报 作者: 张书林 吴 珺 何民捷 苏 超 编辑: 余建红