大力实施柔性引才“彩虹工程”　　

　　增强高层次人次快速集聚效应

　　胡锦涛总书记在七一讲话中指出：人才是第一资源，是国家发展的战略资源。随着经济社会的不断发展进步，人才资源特别是高层次人才已经成为经济发展和社会进步的主要推动力，是区域发展最重要的战略资源，同时其本身也代表着一个地区经济社会发展整体水平和综合实力。但由于受到经济社会发展不平衡、区位条件不同等多方面因素的制约，现阶段及今后一段时间，县域层面自主培养、刚性引进一批高层次人才还存在较大困难，唯有创新思路，加大柔性引才力度，才能在较短时间内发挥人才集聚效应，为经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。

　　为此，玉环县紧密结合地处海岛，位于陆域交通的末端，远离中心城市和高校院所辐射的实际，积极转变人才工作传统思路，探索“人在彼地，才在此地”的汇聚智力人才的柔性引才模式，走出了一条不走寻常的柔性引才之路。自2006年举办首届科技人才活动周以来，共柔性引进高层次人才3100余名，其中硕士1610余人，博士220余人，建成省级博士后科研工作站1家。

　　一是实施挂职引才工程。每年从国内知名高校对接选拔一批硕士、博士毕业研究生，到我县机关事业单位开展为期一年的柔性挂职工作，挂职期间分别担任局长助理、乡镇长(街道主任)助理等职务，并享受科级领导干部待遇(8.2万—8.5万)。同时，注重从解决硕(博)士挂职期满出路问题入手，明确凡挂职考核合格人员，可与挂职单位实行双向选择、优先留任，留用后参照享受副主任科员和主任科员待遇，并列入县管后备干部人才库进行重点培养，努力促使挂职人才变“挂”为“留”。今年，我县已引进首批10名来自浙江大学、浙江工业大学的硕(博)士。

　　二是实施项目引才工程。从2006年开始，每年举办一次科技人才活动周，以产业特点和行业需求为导向，通过登门走访、座谈、书面征求、媒体公开等渠道向企业收集各类急需解决的科技难题，将科技难题和举办科技活动的有关信息在互联网上向全国知名高校院所发布，吸引高校院所的专家“接招”，来玉环与企业开展科技对接。截至目前，我县已连续举办6届科技人才活动周，签订合作项目553个，吸引了1310多名专家教授来玉环开展科技合作。三是实施基地引才工程。一方面，加大对高校(院所)玉环联合研究院、浙大台州研究院汽摩配研究所和重庆汽车研究所玉环分所等县内“产学研”基地扶持力度，以其为桥梁，加大与高校、科研院所对接和引才力度。另一方面，积极引导和推动企业“走出去”，把研发基地和营销中心建在科技密集、市场发达的中心城市，就近吸引高层次人才为我服务。目前，全县多家龙头企业在上海、武汉、兰州等地建立甲壳素、水处理、汽摩配等行业的产学研基地，中捷集团还在德国建立研发中心。

　　四是实施乡情引才工程。注重挖掘和发挥县外玉环籍人才作用，在北京、上海等地分别组建在外人才联谊会和商会，建立高层次人才信息库，定期举办各类联谊活动，主动加强与在外人才联系合作，并不定期开展“高层次人才故乡行”等活动，努力引导在外人才为玉环发展献计献策。原中国证监会研究信息部副主任兼证券交易监控系统负责人、玉环籍著名证券研究专家林义相专门在我县成立天相投资顾问有限公司，并与县政府合作成立县创投引导基金，重点服务高新技术企业和成长型企业，为多家拟上市企业提供资金扶持、市场咨询。

　　五是实施“问诊”引才工程。围绕玉环重点产业和重点项目对高层次人才的需求，以知名高校、科研院所专家教授和对口业务部门领导、资深专业人才为重点，组建专家团队“借脑用智”，为政府决策、产业发展、项目推进献计献策。近年来，积极聘请多名专家教授组成企业管理、专利保护、税务筹划等多个领域专家团，并先后邀请郎咸平等一批著名专家教授来玉授课。