改革开放以来，非公有制经济逐渐成为社会主义市场经济的重要组成部分，尤其在沿海发达地区，非公有制经济已成为经济社会生活的主要力量。近年来，非公企业党建工作越来越得到各级党委和组织部门的重视，规模以上非公企业，基本完成了党的工作覆盖和组织覆盖。但作用发挥如何，已成为当前非公企业党建工作面临的新的重大课题。目前，依然有较多基层党务工作者和企业主不懂得非公企业党建工作的真正内涵，许多企业主还肤浅地把“党建”理解为“建党”，认为组建了党组织就是开展了党建工作，导致一些企业的党建工作“有名无实”。少数企业主甚至认为，组建党组织，就是为了发展党员，客观上制约了非公企业党建工作水平的提升。从实际情况来看，真正成功的、影响力较大的企业，往往都有一个作用发挥明显的党组织，这是中国特色社会主义市场经济的重要特点。因此，开展非公企业党建工作，必须要真正理解这项工作的目的和精髓，真正找准工作的切入点和着力点，积极有效地开展工作，以看得见、摸得着的党建工作成效，更好地服务非公经济的发展，实现企业发展与企业党建的互促共赢。

　　业主支持是前提

　　非公企业由于产权的私有性，企业主拥有资产的所有权、支配权以及生产经营的决策权。党组织开展党的工作和活动，必须经过企业主的同意，这是非公企业党建工作的最大特点。企业主不支持，党组织就难以开展工作，甚至当党组织与企业主意见不一致时，企业主以解雇党员职工来解决冲突。因此，要做好非公企业党建工作，要把争取企业主的理解和支持，作为工作的前提和关键，正确处理好党组织和企业主的关系。党组织要真心帮助、支持企业主依法行使职权，特别是要围绕生产经营积极开展活动，团结带领党员、职工抓好生产经营，以推动企业发展的实际行动赢得企业主的支持。要坚持原则性与灵活性的统一，对日常工作中非原则性事务不纠缠，对涉及生产经营方向和职工权益的重大问题，要通过适当途径，有理有节地坚持和争取，引导和监督企业依法经营。同时，要依托基层党委和职能部门的行政优势，建立健全企业主评价体系，将企业主对党建工作的重视程度，企业主参选人大代表、政协委员和党代表，以及参评各类荣誉称号、奖项等相挂钩，使企业主看到开展党建工作带来的实实在在的成效和作用，充分理解和主动支持党建工作。

　　书记水平是关键

　　非公企业的特殊性，客观上对党组织书记的素质、能力提出了更高的要求，一个好的书记，既要有精通的党务知识，又要有丰富的企业生产经营管理知识，既要能与党员、职工打成一片，又要能与企业主有效地沟通交流。从非公企业党建工作的实践来看，党组织书记的素质高低、能力大小，是党组织作用能否真正发挥的关键所在。而企业主对党组织工作支持、信任与否，也往往与党组织书记有很大关系。因此，必须要把政治素质好、工作能力强、业务精通、热心党务、善于做群众工作的同志选拔到党组织书记的岗位上来，特别是要鼓励党员业主和优秀管理层党员担任党组织书记，提倡党组织书记进入经营决策层，通过这种“双向进入、交叉兼职”，提升党组织书记以及党组织在企业内部的影响力。但也要避免党组织书记由于兼任行政职务、没有精力思考和开展党建工作的情况出现，必须确保党组织书记有足够的精力来抓党建工作。同时，如果企业内部没有合适人选的，在企业主同意的情况下，也可以通过上级党组织下派、面向社会公开招聘等形式加以解决，真正把党组织书记选好配强。

　　党员队伍是基础

　　党员是党组织功能发挥的基础性载体，党员队伍水平如何，直接影响到党组织作用的发挥，直接影响到党建工作的实际成效。但由于非公企业的党员具有“双重身份”，即是党员又是员工。特别是部分党员员工，由于存在务工谋生的需要，会有重经济利益轻政治身份的心理和行为，部分党员只注重员工的角色，不愿亮出党员身份，或不愿参加党组织的活动。因此，在以经济利益为主要导向的非公企业，要真正发挥党员的作用，在加强日常教育管理的基础上，对党员个体要给予适当的物质和精神激励。如：可以给予党员相应的有别于普通员工的物质待遇；可以推行员工招录、技能培训、干部提拔党员优先的“三优先”做法，提高党员在行政管理层骨干中的比例；可以通过举办技术比武、建言献策等活动激励党员为企业多做贡献；可以通过设立党员展示栏、监督岗、责任区等方式让党员亮出身份，接受员工监督；可以通过推行党员列席上一层行政例会、党员联系职工等形式，在一定程度上满足党员在政治层面的利益诉求，增强作为党员的荣誉感和责任感，促使党员更加主动地参加党组织的活动，更加努力地为企业发展作贡献。

　　作用发挥是根本

　　有效发挥作用，是非公企业党建工作的灵魂，因此，我们必须坚持把发挥党组织和党员作用、服务非公企业科学发展作为实现非公企业党建工作成效的立足点，引导非公企业党组织自觉地把党建工作融入到推动企业发展的主题上来，在服务发展中发挥作用。首先，要围绕促进企业发展开展工作。探索党组织发挥作用的有效形式和载体，增强党建工作对企业发展的推动力，充分发挥党组织联系人才的优势，推动企业强化管理、开拓市场、革新技术、节能减排、提高效益，既为企业做大做强做优提供动力，又为企业沿着正确方向发展提供保证，特别是要努力把党员队伍建设成为企业主放心、信任的骨干队伍；其次，要围绕维护企业和谐开展工作。党组织要依托自身的群众工作优势，主动加强与企业主、职工的沟通，充分发挥桥梁纽带的作用，畅通职工的诉求渠道，维护各方合法权益，使党组织真正成为职工群众的“主心骨”、“贴心人”，努力构建和谐融洽的内外关系，形成共促发展的合力。同时，党组织要积极推动企业参与社会公益等活动，更好地履行社会责任，树立企业良好的社会形象；再次，要围绕塑造企业文化开展工作。充分发挥党组织的先进文化优势，把党建工作与打造企业团队精神、增强企业凝聚力融合起来，帮助企业培育先进企业精神，营造健康向上的工作环境，树立全体员工的共同价值观，充分激发员工的积极性和创造性；最后，要围绕凝聚优秀人才开展工作。人才资源是企业发展的最大推动力，非公企业要发展壮大，就要最大限度地开发利用好人才资源。要坚持人才强企的原则，充分发挥党组织的政治工作优势，推动非公企业做到以事业留人、以感情留人、以待遇留人，努力营造各类人才发挥作用的良好环境。