近一个月的时间，昆明市委领导李邑飞、郭红波、应永生、金志伟等率党建调研组分别对全市机关、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织基层党建及创先争优活动进行专题调研。市委副书记李邑飞要求，全市各级各部门、各行各业的党组织要切实加强党建工作，不断提高党的建设科学化水平，不断强化中国特色社会主义核心价值体系和全心全意为人民服务的宗旨意识教育，通过抓党建，促发展、促和谐，为昆明加快建设区域性国际城市筑牢坚强的政治保障和组织保障。

　　民营医院、学校基层党组织：按“三有一化”创新体制机制

　　民办教育、民营医院是近年昆明扩大优质教育资源、增加医疗卫生资源的重要力量。9月21日，调研组一行到西山区白马小学、官渡区北大附中、官渡区星耀医院、昆明同仁医院，就加强民营企业、民营医院党的建设促进医院和学校发展，加强社会事业建设情况进行调研。

　　白马小学的8名党员均是学校骨干，学校党支部在学校网站将党员教师的工作进行展示，对党员实行“评星定级”，讲公开课，让党员教师在教师群体中树立争创先进意识。同仁医院为南市区最大医院，党员专家发挥着先锋模范作用，以院为家、视患者为亲人，为治疗患者昼夜驻扎在医院，直到病人病情稳定。

　　“加强党的建设是民营医院、民办学校坚持中国特色社会主义的办学、办院方向，促进民办、教育卫生机构健康发展的重要保证。”李邑飞说。

　　在调研座谈中，李邑飞要求，两新组织要按基层党组织有人办事、有钱办事、有地点办事、推进城市党建区域化建设“三有一化”的基本要求来创新管理体制。一是坚持属地管理原则，党建工作要覆盖到所有党组织，凡是有党员的都要建立党组织，开展好活动。行业党委要发挥指导作用，针对行业特点来系统研究党建工作的切入点、落脚点及党建工作的努力方向，把社会主义核心价值体系植入每个党员、每个教师、医务工作者中，让他们率先垂范，来保证医院、学校公益和民营企业的中国特色社会主义方向。此外，要探索、创新机制，把民营企业家、为社会作贡献的人吸收到党组织中，把民营学校、民营医院的优秀骨干培养为党员。

　　两新组织：要引领诚信社会、构建和谐社会

　　两新组织为新昆明建设发展作出了重要贡献。据统计，目前有170多万人在两新组织就业。这一庞大就业群体在新昆明建设中对营造社会和谐承担着重要责任。9月23日，李邑飞率调研组到市清真食品行业协会党支部、温州总商会党委第一党总支、市工商联永嘉商会党支部、市永康商会党支部、市汽车摩托车配件行业商会党支部调研非公企业新社会组织党建工作及创先争优工作，传达市第十次党代会精神。

　　党的组织建设如何促进非公经济组织、新社会组织健康有序发展？在与商会党组织、党员座谈中，李邑飞谈到，通过加强两新组织党的建设，确保两新组织发展的正确政治方向。两新组织要把党的主张、党的方针政策，把中国特色社会主义核心价值体系，把国富民强、共同建设小康社会的理想和信念通过党的组织，不断植根于所有员工中。具体对每个企业而言，就是依法经营、诚信经营、服务社会、服务群众，引领诚信社会、构建和谐社会。此外，通过加强党的建设，使党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，通过加强组织建设促进企业发展。

　　在加强两新组织党建，提高两新组织党建科学化水平方面，李邑飞强调，党组织的部门要解决覆盖面问题，实现组织全覆盖、工作全覆盖、党的影响全覆盖。

　　在座谈中，市委常委、统战部长金志伟对商会党建工作提出要求，商会要高度重视党建工作；要实现新社会组织、两新组织党建全覆盖，没有盲区；要在组织部门牵头协调下形成合力，齐抓共管。

　　国有企业：领导班子要建成国企改革、发展的核心力量

　　昆明轨道公司通过抓党建促进轨道交通建设，公司党委与“中字头”参建单位共推党建工作，在4家参建单位中设立“联合开展创先争优活动示范点”，组织民主评议党员、技术攻关等活动，以党建带工建，把党建工作融入重点工程建设中，各项建设取得突破性进展，为新昆明建设注入动力、活力。

　　昆广网络全面加强思想政治工作，党建工作为公司改革发展提供了强大组织保障，在“事转企”中实现业务大发展，发展为云南实力最强、服务最优、提供产品最多的网络公司，目前用户总数达129万户，实现资源、资产双增长，同时，满足了市民的文化、精神需求。

　　在国企改革、发展中如何加强党建，通过加强党建如何有效促进国企发展？在座谈中，李邑飞说，要抓班子、强组织，把企业领导班子建设成为领导国企改革、发展的核心力量；要加强和改进领导班子建设，牢固树立中国特色社会主义核心价值体系，建立学习型组织、学习型班子，强化党员的忠诚意识和宗旨意识。围绕“四好班子”要求，通过创先争优活动载体，把班子建设成能带领企业发展的优秀班子；完善和创新国企领导体制。此外，企业党委要发挥作用管方向，形成合力，推动企业改革、发展。在队伍建设上，要把优秀人才培养为党员和党员企业领导干部，把党员培养成企业优秀员工，把党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化为国企改革、发展的重要推动力。

　　机关基层党组织：执政为民服务群众

　　9月27日，在对市城市管理局数字城管办公室、市林业科技推广总站、市林业有害生物防治检疫局、市林科所、市林业基金征管站、市环境监测中心等基层单位调研后，在当日晚间召开的机关基层党建座谈会上，李邑飞对机关基层党建工作给予肯定。

　　“机关党建的首要任务，就是加强机关党员政治素质，坚定信念和牢记宗旨，牢固树立中国特色社会主义核心价值体系，率先垂范，完成中央、省委、市委部署的工作任务。”李邑飞说。

　　李邑飞要求，要坚持与时俱进，着眼于保持党的先进性，努力提高机关党建工作水平。机关基层党组织必须坚持立党为公、执政为民的本质要求，围绕中心、服务大局、执政为民、服务群众，行使好权利，全心全意为人民服务。要切实转变机关作风，加强党风廉政建设，用党风带政风，通过党员作用的发挥，来带动各级各部门工作的推动，帮助基层解决困难，做好服务。要切实加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　机关党建要进一步加强党员的发展、教育、管理、服务，把业务骨干培养为党员，把党员业务骨干培养为党员领导干部，把党员培养为业务骨干。要加强机关党务干部队伍建设，党务工作者必须树立抓党建就是抓发展、抓党建就是抓和谐的理念，认真履行“一岗双责”、落实好“一会三课”，不断创新机关党建工作方式和途径。

　　在座谈会上，市委常委、市纪委书记应永生要求，机关基层党建要紧紧围绕市委、市政府重大部署决策，围绕机关的职能、目标、任务完成，抓好思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设，为完成好市委、市政府的奋斗目标提供坚强的政治保证。

　　在抓党建促发展上，市规划局开展了“内强素质、外树形象、服务建设、推动发展‘六个一活动’”。即：组织好一次规划评审会、开展好一次干部谈话、做好一个案例剖析、推行好一套行政审批监管办法、开展好一次创先争优民主评议、召开好一次干部职工座谈会。

　　在规划局干部职工座谈会上，李邑飞强调，要通过加强党的建设来牢固树立中国特色社会主义核心价值体系，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断增强党员、党员领导干部的理想、信念以及宗旨意识和党的纪律意识。要通过加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先模范作用。要着力抓班子，形成领导干部带头讲团结、讲奉献、讲正气的良好氛围；要着力抓基层党组织建设，抓党员队伍建设，使干部队伍懂政治、懂政策、懂技术。通过抓党建促进规划工作，抓党建促进规划发展。

　　市委常委、组织部长郭红波对规划局提出，要在加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、党风廉政建设方面走在前列。

　　此次调研将总结全市基层党建、创先争优活动中取得的好经验和成效，分析、研究和解决新形势下党建存在的困难和问题，不断推进党建和创先争优工作取得新成效。通过抓党建促发展、抓党建促和谐、抓党建强组织，凝聚党心、凝聚民心、凝聚力量，为确保全面完成市第十次党代会部署安排的各项工作，加快桥头堡建设、区域性国际城市建设提供坚强的政治保障和组织保障。

　　副市长陈勇等参加了座谈会。市委办公厅、市委组织部等相关部门负责人参加调研、座谈。