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焦建国:遏制高利贷市场膨胀刻不容缓

2011年09月06日    中国非公企业党建网

  高利贷疯狂爆发是三个因素共同作用的结果

        长期以来,民间金融一直存在。近来异常活跃,演变为疯狂的高利贷市场。

  首先,导火索是欠成熟的宏观调控政策,忽冷忽热,大起大落。2008年年底开始为了“战危机”猛踩油门,大幅度投放货币,各种投资公司、贷款公司、担保公司风生水起;2011年开始为了战“通胀”,急踩刹车,大幅度收紧银根。如此一松一紧,将民间融资推衍成疯狂的高利贷。

  第二,深层的背景是“嫌小爱大”的畸形金融市场。中国经济一直以来是大企业主要是国有大中企业主导的经济格局。银行贷款的绝大部分投放给大中型企业,中小企业融资壁垒重重。“旱路不通做水路”,民间借贷是中小企业融资的无奈选择。

  第三,浮躁的经济社会环境催生了这一波高利贷疯狂爆发。改革开放30多年来,整个社会日益浮躁,短期行为越来越严重。政府拼命地追逐GDP,个人拼命地“发家致富”,甚至僭越环境、道德底线。从“全民炒股”到“全民炒房”,这次是“全民炒钱”。

  高利贷扰乱金融市场危及国家长远利益

  高利贷人为放大金融市场的风险。从经济学角度看,借贷双方讨价还价共同议定资金价格,只要融资收益大于融资成本,就是合理的——符合经济理性。但是,年利率超过20%以上,甚至100%,按经济生活常识,有多少行业或产业盈利率可以超过20%?风险就是明摆着的,而且是多重的:借款人不能偿还的风险;放贷利息被操纵者侵吞的风险;股票投资者的投资风险。

  高利贷抬高资金市场的交易成本,削弱实体经济。利率是资金价格,而且是更致命的价格,价格无限上涨,也是“通货膨胀”。我们不能容忍CPI膨胀,如何能够容忍利率膨胀?搞实体经济的高息融资借贷,辛辛苦苦经营赚钱,很大一块利润偿还贷款本息;造就一个坐收渔利的资金食利者阶层,严重威胁整体经济的可持续发展。

  高利贷败坏社会风气,影响社会稳定。这一波高利贷狂潮中,如此众多的人卷入其中,连上市公司、国有银行都参与进来,整个社会像一个巧取豪夺的赌场。影响社会稳定。近来披露出来的因高利贷问题引发的刑事案件怵目惊心。

  高利贷危及国家和民族长远利益。从历史的角度看,高利贷甚至是经济发展停滞、国家衰落的重要原因。17世纪,荷兰有了当时世界上最完善的银行体系——阿姆斯特丹银行。金融创新使得荷兰的交易成本大幅度降低,一个重要的表现,就是金融市场低利率,借贷利率一般是3%左右,最低曾下降到2%。而当时英格兰则为6%。这是荷兰一跃成为了当时世界上最强盛国家的重要原因之一。

  政府相关职能部门已经对高利贷问题引起重视。眼下看,遏制高利贷市场膨胀刻不容缓,应该迅速拿出有力措施,控制高利贷进一步膨胀。长远看,应该考虑有步骤地推进利率市场化;完善金融市场结构,培育规范的中小企业融资市场。金融监管部门责任重大。

(作者系首都经济贸易大学财政税务学院教授、博士生导师)

来源: 人民网 作者: 焦建国 编辑: 余建红