咸阳市委书记  千军昌

        这次市县乡换届是党的十七大之后我国第一次较大规模的干部调整，事关发展大局，事关民生民意。我们必须大力弘扬改革创新精神，充分发扬民主，通过换届换出新劲头、新气象、新发展。

　　坚持以正确的导向选人用人。必须突出以德为先、崇尚实干、重视基层的用人导向，确保选拔出来的干部让组织放心、干部认可、群众满意。坚持全面考量干部的政治品质和道德品质，善于从群众的角度、用发展的眼光去考察、鉴别和评价干部，注重选用那些为人正派、处事公道、敢于担当、乐于奉献的干部。坚持以工作业绩为依据，以目标责任考核为参照，大胆选用发展质量较好、速度较快、人民群众得实惠较多的地方的干部，让他们在更高的平台上创造更大的业绩。坚持把选人的目光向基层延伸，善于在察民情、听民意、解民忧、帮民富中发现和识别干部，注重选拔那些在条件艰苦、困难较多的地方默默奉献的一线干部，使基层干部看到希望，安心工作。

　　坚持以创新的方式选人用人。近年来，我市在竞争性选拔干部方面建立了“双推双考”、“公推竞岗”等充满活力的选人用人机制。这次换届，要在落实现有制度、推广成功经验的基础上，进一步夯实“注重民意”这个基础，坚持“人岗相宜”这个标准，抓住“科学测试”这个关键，把握“阳光运行”这个要求，全面推行换届工作竞争性选拔机制，对新提名党政领导班子副职人选，在差额推荐、差额考察、差额酝酿的基础上，拿出30%的职位采取竞争性方式进行选拔，真正做到“赛场选马、优中选强”。

　　坚持以民主的理念选人用人。必须把“阳光换届”的理念贯穿于工作始终，不管是换届方案的制订、干部的推荐提名，还是后备干部的考察、最终人选的确定，都要广泛听取各民主党派、人民团体和有关方面的意见，提高选人用人的公信度，增强干部群众的满意度。充分发挥新闻发言人作用，及时向社会发布有关换届工作的信息。党委主要领导必须主动深入基层，认真倾听干部群众的意见和建议，积极回应群众的心声和期待。同时，要严肃换届纪律，畅通举报渠道，严查违纪行为，努力营造风清气正的换届环境，以实际行动取信于民。