陕西汉中： 四突出提升非公和社会组织党建工作水平

　　汉中市以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，全面提升“两个覆盖”，持续巩固深化全面过硬工程成果，培育党建品牌，推动非公和社会组织党建整体追赶超越。

　　突出主责主业，压紧夯实各级责任。汉中市委高度重视。市委多次召开党建工作领导小组会研究非公和社会组织党建工作，市委书记王建军、市委常委组织部长陈晓勇先后多次深入非公企业和社会组织调研检查指导，示范带动各级党组织书记把两个领域党建工作抓严、抓实、抓深;压实责任链条。市非公和社会组织党工委对标市委、省非公和社会组织工委要求，建立责任清单，将两个领域党建纳入全市“两力两率”测评范畴，深化季度点评排名，强化明察暗访和工作指导，下发点评通报4期、督办单14份，直戳“痛点”，层层传导压力，压实各级责任;形成联动机制。细化工商、民政两个党委具体工作任务，增加科室和人员编制，选优配强党务干部，倒逼工作落实，一主两翼格局成效明显。市县两级共争取资金500万，用于推进新建党组织启动资金和规范化建设补贴。组织近百家非公企业举办人才招聘会，提供岗位464个，党员优先岗位占35%。推行非公党建“三同步”工作法，受到全国工商总局通报表彰。

　　突出重点难点，提质扩面提升水平。迅速掀起学习党的十九大精神热潮。把学习贯彻党的十九大精神作为重要内容，通过研学十九大报告、诵读新党章、党组织书记讲党课等形式，统一思想、凝聚共识。扎实开展市委部署的“大学习大宣讲、大调研大梳理、大落实大推进”活动，市委书记王建军带头在汉中朝阳机械有限公司车间里宣讲落实党的十九大精神，全市开展进企业、社会组织宣讲活动200多场次;持续深化“评星晋级、争创双强”活动。通过以大带小、以强带弱、以老带新结对帮扶，全市共涌现出808个星级党组织，其中三星、四星级非公经济党组织数比去年分别增长43%、31.7%。狠抓“小个专”领域党建工作，在全省率先召开“小个专”和互联网企业党建工作现场会，推行“支部建分会”模式，创建“小个专”党建示范点66个、商圈党群服务中心2个，服务6000多名“小个专”党员;紧盯短板攻弱项。成立市县教体局党委，明确抓民办学校党建主体责任。创新推行“一抓双促三提升”工作法，全省基础教育党建工作现场会在略阳县召开。扎实开展律师下基层活动，精心打造龙岗中学、银行业协会等29个社会组织党建工作示范点，创建了15个各具特色的党建品牌。助力脱贫攻坚。组织960家非公企业、社会组织与592个贫困村结成帮扶对子，完成产业帮扶项目投资4337.3万元，帮助解决实际问题600多个，直接或间接安置就业2万余人。全市4个非公和社会组织被授予全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业商（协）会。

　　突出“三基”建设，抓实基层筑牢基础。建强党支部基本阵地。持续扩大有形覆盖、有效覆盖水平，覆盖率分别达76.7%和87.8%，超额完成省上下达的年度目标任务。采取“点线面”工作法，以48户市级、60户县级示范点和27个党群服务中心为辐射，以支部标准化建设为引领，提升党支部建设水平。重点推进省级以上园区党支部建设，培育创建梁山工业园区、宁强循环产业园等一批示范园区党支部;抓实党内基本制度。从严落实“三会一课”制度，认真开好组织生活会，扎实开展“激情、干净、超越”主题作风建设，创新开发汉中智慧党建云平台，对全市开展“主题党日+”活动现场签到、GPS定位、上下互动等进行适时指导、痕迹化管理，全市非公和社会组织党支部、党员平均参与率分别为99.8%和98.4%，党内政治生活进一步严起来。三是提高工作基本能力。选优配强党务工作者，新选配327名党组织书记、1764名党建指导员、88名　“第一书记”，101名非公和社会组织党组织书记获得职业水平认证。壮大党员队伍，全年新发展党员259名，109名优秀党员走上管理层。分级分类抓好三支队伍（党组织书记、党务工作者、党建指导员）培训，创新非公企业出资人和社会组织负责人培训，全年共举办培训班327期、培训9015人次。先后在成都社会组织学院、浙江大学举办高端培训。

　　突出品牌培树，注重创新强化引领。创新互融共促党建法。开展“组织联姻、结对帮扶”活动，指导村企联建、社企联建，开展互帮互助，资源共享、队伍共建、人才共享，形成雁阵效应，激发活力、共促发展。开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，设置党员示范岗、责任区，充分调动党员工作学习主动性和积极性;创新互联网企业党建。采取“支部+协会+企业”方式，成立电商协会党组织6个，通过思想、组织、人才、文化引领，理念、机制、队伍、工作融合，线上网络互动、线下落实基本制度“双核驱动”，全市2017年电商销售额达10.68亿元。发挥互联网企业特点，实施“3e”工作法，通过“e”孵化、“e”管理、“e”服务，促进党建与发展同频共振;创新党建理论研究。全面总结提炼“两新”党建经验做法，向省党工委推荐优秀党建理论成果4篇、优秀党建品牌15个，其中，两篇党建理论文章分别获全省社会组织党建理论优秀成果二等奖和优秀奖，两个先进经验分别获全省非公和社会组织优秀党建品牌一等奖和三等奖。