台州市开展“百企帮百村、党建促发展”

　　今年以来，台州市围绕省委消除集体经济薄弱村三年行动计划，以开展“百企帮百村、党建促发展”专项行动为载体，发动242家规上非公企业的党组织与249个集体经济薄弱村党支部结对帮扶，通过党建工作的引领，为集体经济发展增动力、强实力、添活力。目前，全市已开展帮扶项目221个，落实资金850万元，83个薄弱村今年集体经济收入已超过5万元。

　　精准对接，双向互通结对子。坚持需求导向，找准帮扶工作的结合点，不搞简单“拉郎配”，力求帮一个、成一个。一是深入排摸列清单。结合全市“走亲连心大走访、基层党建大调研”活动，以乡镇（街道）为单位，全面排摸薄弱村发展集体经济现状和资源，逐项梳理、逐村建立村集体经济发展“项目清单”，摸清薄弱村发展集体经济的现有条件和实际需求。全市共建立清单1697份，具体项目3770个。二是有效对接找“亲家”。由县（市、区）委两新工委牵头，把薄弱村发展集体经济“项目清单”发给规上非公企业党组织，企业综合考虑地理位置、产业类型、人员关系等因素，确定有帮扶意向的薄弱村。在此基础上，县乡联动组织强基惠民“村村帮”的帮扶团，以及企业和薄弱村三方召开工作对接会，由帮扶团团长牵线企业党组织和薄弱村党支部签订帮扶协议，实现对接面对面、工作点到点。三是主题活动议发展。企业党组织与结对村党支部联合开展主题党日活动，加强互动交流，增进彼此了解，在充分掌握村情村貌的基础上，制定具体帮扶工作计划。如仙黄牌仙居鸡产销专业合作社党支部和埠头镇十都英一村党支部开展共创“和合好班子”主题党日活动，通过介绍生产、供销、信用“三位一体”的农民合作经济组织体系，开阔村两委干部兴村眼界和思路。

　　因村施策，扬长补短抓项目。强化项目兴村理念，根据大多数薄弱村民富村贫的实际，以项目方式固化帮扶工作，侧重增强村集体“造血功能”，做到聚焦聚力、有的放矢。一是以项目做大村级产业。依托薄弱村现有产业基础，帮助薄弱村做大村级产业，增加集体经济收入。如银轮机械股份有限公司党委根据车门湾村特色茶叶经济基础较好的实际，确定茶叶加工和交易帮扶项目，投入20万元扶持村集体启动茶叶交易市场建设，并发动公司营销团队党员骨干提供产品销售、品牌宣传等服务，推动该村发展茶叶产业。今年以来村集体收入已超过6万元。二是以项目盘活集体资源。通过企业在薄弱村投资建设项目，盘活村集体土地、资金、林地、水库等资源，培育壮大村集体经济。如台州九溪度假山庄有限公司针对鸟山村平坑溪泉涧流、群山茂林的优美生态环境，实施度假型特色酒店建设项目，公司党支部引导村集体以部分土地和40万的市级薄弱村转化项目补助资金入股，每年分红保底不少于10万元。三是以项目扶持自主创业。针对一些薄弱村发展集体经济客观条件受限的问题，积极帮助结对村改善条件，支持村集体创收致富。如浙江大自然旅游用品有限公司根据下曹村发展乡村旅游资源好、道路差的情况，党支部确定“致富路”建设帮扶项目，公司出资45万元帮助修缮进村山路，并发动党员和职工通过微信帮助宣传。8月份以来，周末游客比以往提高了近2倍，村集体经营农家乐的月纯收入首次超万元。四是以项目提升干部能力。着眼激发薄弱村内生活力，加强对村干部的教育培训，帮助村干部拓宽视野、转变理念，提升村两委班子致富能力。如华海药业股份有限公司党委制定“村干部经营能力提升”项目，依托华海职业技术学校对东山村村两委干部开展市场营销、项目策划、资产运作等专题培训，并帮助该村通过集中管理、整体出租村内闲置房屋，成功摘掉了薄弱村“帽子”。

　　增强定力，不见成果不脱钩。坚持常态化帮扶，明确结对帮扶至少三年，根据进度从严管理，确保经济薄弱村不转化不撤回。一是压实领导责任。把非公企业党组织结对帮扶经济薄弱村党支部工作写入台州市基层党建三十条和“两学一做”常态化制度化文件，纳入县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核和县（市、区）委组织部长年度述职评议，作为全市两月一次的基层党建工作督查的重要内容，推动各级党组织抓紧抓牢经济薄弱村转化工作。二是落实帮扶责任。县乡两级两新工委会同强基惠民“村村帮”帮扶团，联系指导企业党组织分年度定目标、分节点抓落实，明确帮扶内容、时间安排和责任人员，报（市、区）委两新工委备案，其中省、市双重管理非公企业和上市公司党组织的帮扶项目同步报市委两新工委备案，推动企业党组织切实履行好帮扶责任。三是强化组织基础。通过党组织联建，发挥企业党组织管理、信息、技术、人才等方面优势，共学上级党委政府消除集体经济薄弱村的扶持政策、共商村级发展思路、共育村级后备干部、共享经营管理人才，在帮助薄弱村发展集体经济的同时，协助乡镇（街道）党（工）委加强村班子建设，推进村班子和谐共事、共谋发展。