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中经观点:疫情冲击下的中小企业亟需雪中送炭
2020年02月08日 12:45:46 来源: 经济日报 作者: 李予阳

  当前,抗击疫情是头等大事,但也要高度关注经济薄弱环节。其中,尤其值得关注的是那些正在承受巨大经营压力的中小企业。各地各部门在全力防控疫情的同时,还需密切关注中小企业的生存状况,及时出台政策措施,雪中送炭,帮助受到疫情影响的企业渡过难关。

  

  据专家研判,从总体上看,此次疫情对经济的影响是短期的,大企业因为家底厚实,一般能够承受短期压力。但中小企业就不一样了,当前受疫情冲击最大的行业当属服务业,尤其是交通、旅游、住宿餐饮、线下培训等行业,这些行业里就有不少是中小企业,其中一些企业本小利微,本就在经济下行压力下苦苦支撑,如今又面临开不了工还要缴纳房租、支付工资等沉重压力,可谓雪上加霜,前途未卜。

  不妨说,疫情的影响对大企业来说,无非是好与坏、快与慢的问题;而对小企业来讲,则是生与死、存与亡的考验。

  民营企业的“56789”已成为社会共识,即“贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量”。另据测算,民营企业同时还吸纳了90%以上的新增就业。就业是最大的民生,民营企业里大多是中小企业,因此稳就业关键稳住中小企业,缓解中小企业发展的困境。近年来,为了扶持中小企业发展,国家出台了很多政策措施,为中小企业的发展做了大量工作。不断改善的营商环境也给了中小企业干事创业的信心。根据国家工商总局最新统计数据,2019年全国新设市场主体2179万户,日均新设企业达到2万户,再创新高,活跃度为70%左右,市场活力进一步增强。这些新增的市场主体大部分都是中小企业,吸纳了大量新增就业,需要我们倍加呵护!

  非常时期需要非常举措。目前,已有包括万科商业、万达商管、龙湖集团、印力集团、中骏集团等几十家企业纷纷自发宣布不同程度减免租金措施,选择与商户“共渡难关”。大企业与小企业手拉手共同面对一时的困难,扶一把、送一程,这种做法值得赞赏。针对社会关切,央行等五部门也已联合发布通知,要求金融机构对受疫情影响较大的行业以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。

  在当前复杂形势下,让中小企业活下来不是一件小事。有关部门要高度重视综合施策,争取把疫情带来的损失减少到最小程度。应深入一线调研,倾听中小企业呼声,想方设法、因地制宜为企业排忧解难。在针对有关行业和相关中小企业出台税费减免、政府补贴、财政贴息、金融救助等政策的同时,积极引导企业创新经营模式,化危为机,危中寻机,战胜疫情负面影响,赢得持续发展的未来。


  新闻多一点

  北京大学国发院BiMBA商学院院长陈春花:

  打一场保护中小企业防控战

  当下,疫情防控工作万分紧迫,牵动着亿万人的心。与此同时,此次疫情对中小企业而言,无论是心理上还是策略上都没有做好有效准备,尤其是现金储备不足。中小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”,更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。因此,在防控疫情的同时,还要助力保护中小企业良好运转,因为这不仅仅会方便人民群众的日常生活,还会有利于稳就业和保民生。

  要加大减税和帮扶中小企业的政策力度。适当减免受疫情影响严重行业的增值税,降低相关所得税。对因受疫情影响受损的行业企业,给予一定的补贴。

  对于中小企业而言,在当前疫情下,需要挑战极限式地降低成本,内部挖潜,建立内部共识,与员工达成命运共同体,协同员工一起共渡难关。

  连日来,新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着众人心。为了疫情防控,需要避免人口大规模流动和聚集,并由此出台了一系列措施。受各种因素影响,企业复工时间推迟,制造业、房地产、基础建设投资短期内基本停滞,餐饮、旅游、电影、交通运输等行业受到了巨大的冲击。

  按照恒大研究院的估算:“电影票房70亿元(市场预测)+餐饮零售5000亿元(假设腰斩)+旅游市场5000亿元(完全冻结),短短7天,仅这3个行业直接经济损失可能超过1万亿元。”可以想象这次疫情对中小企业的影响有多大。在这样严峻的现实面前,中小企业如何渡过?

  虽然经历了一年的调整,2019年年底很多中小企业只是“弱企稳”。此次疫情对中小企业而言,无论是心理上还是策略上都没有做好准备,尤其是现金储备不足。在目前疫情防控关键时期,一些中小企业的现金流有可能断裂。

  所以,建议在打好疫情防控阻击战的同时,还要打好另一场防控战——保护中小企业防控战。因为这不仅关系人民群众的日常生活,还有利于稳就业和社会稳定。

  这场保护中小企业的防控战,需要政府和中小企业一起发力。在特殊时期,政府要发挥主体作用,出台相应的政策和措施,帮助中小企业渡过难关,保持中小企业群体发展的稳定性,从而为恢复经济增长和社会稳定奠定坚实的基础。

  2003年“非典”期间,在国家财政政策方面,主要通过税收减免、补助补贴、国债支持3类支持措施,抗击“非典”。在货币政策方面,总体保持稳健,维持流动性合理充裕,通过适当信贷倾斜等方式支持“非典”防控。

  借鉴2003年抗击“非典”经验,国家需要及时推出相应的阻击疫情政策。一方面,应加大与疫情相关的投入,包括科学研究、医疗救治、疫情防控物资,更需要加大一线医护人员的补助。

  另一方面,需要加大减税和帮扶中小企业的政策力度。适当减免受疫情影响严重行业的增值税,降低相关所得税。对因受疫情影响而受损的行业企业,给予一定的补贴。在兼顾企业和员工的利益,落实员工带薪休假制度同时,由企业合理安排延长假期及推迟复工期间的薪酬支付,减少企业因负担过重出现复工后加大裁员的现象,减免一些需要中小企业负担的费用,降低企业负担。对参与捐赠的企业和个人,给予所得税抵扣。对于企业而言,可以考虑给予特殊时期还本付息延期支持,探讨如何在金融等相关领域给予支持和帮助。

  此外,如何尽快恢复生活物资供应,如何平衡疫情防控和经济与生活的恢复,是一个系统工程,也需要政府多维度地展开工作。

  对于中小企业而言,在当前疫情下,需要挑战极限式地降低成本,内部挖潜,建立内部共识,与员工达成命运共同体,协同员工共渡难关。企业经营者坚定自己的经营意志力,寻求更多帮助,以及寻求行业间、行业内互助共生,用韧性和坚持克服困难。

责任编辑: 逄润鹏
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