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浙江省宁波市两新党建工作要点
2020年03月24日 16:07:51 来源: 宁波市委组织部 作者:

  2020年宁波市两新组织党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实全国全省全市组织部长会议精神和全省两新组织党建工作部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题,按照“锋领港城”建设总体部署,深入开展“争双强、当先锋”活动,深入实施两新组织党建组织力提升工程,高位推进两新组织“党建争强”三年行动计划,为促进民营经济高质量发展、推动“六争攻坚、三年攀高”提供坚强组织保证。

  一、巩固深化主题教育成果,加强思想政治建设

  1. 坚持理论学习制度化。依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推动广大党员职工读原著学原文悟原理,及时跟进并深刻领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,不断强化理论武装。深入推进支部“两学一做”学习教育常态化制度化,开展专题学习交流,深化对照检视,对标落实整改。定期分片举办党建座谈会,推动中央和省委、市委重大决策部署在两新领域一贯到底。

  2. 加强宗旨意识教育。加强两新领域理想信念、革命传统、爱国主义和改革开放教育,开展重温入党誓词、过政治生日等活动,经常性加强党性教育,引导广大党员不忘初心、牢记使命。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,办好市级两新组织党组织书记示范培训班,带动各级抓好轮训培训,确保所有党组织书记全部轮训一遍。全面开展两新组织党员承诺亮诺践诺检诺行动,推动习近平新时代中国特色主义思想内化于心、外化于形。

  二、坚持“两手硬、两战赢”,打好稳企惠企组合拳

  3. 引导企业落实主体责任。严格落实《关于在全省两新组织党组织中深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”行动全力助推疫情防控和复工复产工作的通知》(浙两新〔2020〕1号)和《关于充分发挥非公企业党组织和党员作用全力助推企业疫情防控和复工工作的通知》(甬组通〔2020〕7号),第一时间把中央和省委、市委关于疫情防控重要决策部署传达到两新组织每名党员职工。紧密结合行业特点和企业实际,推动非公企业全面落实疫情防控主体责任。深化“三联三会”制度,推行“五必谈五必访”等做法,提振企业信心,稳定职工队伍,积极营造和谐劳动关系。发动群团组织开展联防联控,织密筑牢疫情防控网。

  4. 助力企业抓好复工复产。引导企业家和广大职工积极配合各地各单位认真落实疫情期间复工复产的有关部署要求,帮助企业克服复工复产中遇到的困难和问题。广泛设置党员“突击队”“先锋岗”“责任区”,组建技术攻关组、营销先锋队等,开展“三亮三比”活动,引导党员在生产经营、技术革新、项目攻坚中发挥骨干带头作用,主动承担起防疫复工各项急难险重任务。

  5. 助推稳企惠企政策落实。引导企业党组织加强与职能部门沟通协调,助推市委促进企业复工复产“二十条”、帮扶中小企业共渡难关“十八条”以及各类稳企惠企政策落实落地。建立健全联系服务机制,全覆盖走访各级双管非公企业、上市公司、创新型重点企业,全覆盖选派党建工作指导员,实打实帮助企业解决难题。发挥党建联盟、区域性党组织和产业链党组织作用,组织开展企企、银企、社企“红色互动”,帮助企业争取各方资源和支持。

  6. 引领企业家健康成长。把民营企业家队伍建设纳入基层党建整体规划,依托各级党校、干部学院、两新红领学院等基地,加强企业家培训培育,强化对企业家的政治引领。实施新生代企业家“双传承”计划,举办“红色传承”班和“创新转型”班,开展师徒结对帮带、到经济部门实践锻炼、互学互访互促等活动,引导新生代企业家健康成长。落实非公企业出资人评先评优和政治安排征求同级两新工委意见工作制度,注重把重视党建、创新发展、诚信经营、热心公益的优秀企业家作为“两代表一委员”和各类先进模范的推荐人选。

  三、深化组织力提升工程,推动党建提质增效

  7. 推进支部建设标准化。贯彻落实《党支部工作条例》,推广应用《两新组织党支部标准化工作手册》,严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度,全面推行10%党建绩效考核,推广党组织和党员量化考核“双积分制”,扎实做好党组织“星级评定”,健全完善党组织书记“双述双评”制度。着力加强联合党组织建设,推动联合党组织建立组织、活动、议事、服务、党务人才、保障等“六位一体”联合运行机制,促进党组织日常管理由松到紧。

  8. 加强“双强六好”示范创建。全面落实“双向进入、交叉任职”等制度,稳妥推进党建入章,推动党建文化和企业文化融合发展,提升党组织创造力凝聚力战斗力。年底前基本实现单建党组织书记进入两新组织高级管理层。深化两新组织党建示范点和“双强六好”党组织创建,实现全市800个党组织达到“双强六好”标准,建成300个两新组织党建示范点。健全完善双重管理工作机制,适时对双管两新组织党组织进行调整。

  9. 落实流动党员管理“六步法”。实施流动党员查、建、联、管、用、爱“六步法”,依托公安机关人口信息系统和“智慧党建”信息管理系统,建立流动党员信息库,实行流动党员联系人制度,落实党内关爱机制。规范在两新组织连续工作6个月以上党员组织关系的接转工作。完善落实“一方隶属、双重管理”工作机制,探索流动党员积分管理,建立健全积分量化考评体系。

  10. 加强党员人才队伍培养。深入开展“三培养两推荐”工作,加大在管理层、核心岗位、高知群体、产业工人以及各类优秀人才中发展党员力度,推动企业建立健全党员人才培养、使用、管理、激励机制,厚植发展竞争优势。积极选树一批在“稳企业强服务”中表现突出的好书记、好党员,强化典型示范带动作用。

  四、全面深化“三整一全”建设,强化党建有效覆盖

  11. 提升“三整一全”建设水平。研究制定“三整一全”建设指导意见,适时召开全市现场推进会,整园整楼整线提升党建质量。推动26家省级以上开发区、高新技术产业园区、114家小微企业园,以及1万平方米以上(或年税收1000万元以上)商务楼宇、商业场所建立党建综合服务平台,提升园区党建工作水平。健全完善以区域性党组织为龙头、区域性党群服务中心为平台、区域事务协商共治为机制的“三合一”区域化党建架构。

  12. 深化集中抓组建专项工作。继续实施“奋战60天,集中抓组建”专项工作,大力推进两新组织党组织应建尽建,巩固提升有效覆盖水平,确保职工80人以上非公企业全部单建党组织。持续抓好党组织后进整转,每年按5%左右比例进行倒排,适时对党组织班子配备不齐全、组织生活开展不规范、党组织作用发挥不充分等整转落实情况进行“回头看”,确保整转工作取得实效。

  13. 全面加强行业党建。落实业务主管单位抓行业党建主责,推动主管两新组织数量较多的两新工委成员单位及有关市直单位成立行业党组织,切实履行“管业务、管党建”双重职责,理顺社会组织党建工作管理体制。将坚持党的全面领导要求明确载入社会组织章程,探索推行社会组织负责人和党组织书记“一肩挑”,切实加强党对社会组织的领导。强化行业党组织统抓统管,持续抓好律师、会计、税务“三师”党建。适时召开民办医院党建工作座谈会。

  14. 推进重点领域党建。适应新形势新业态发展,突出抓好互联网企业、物流快递等党建工作,加强区块链技术相关企业党建,抢占新兴技术领域党建制高点。推进“项目”党建,紧贴“246”万千亿级产业集群培育工程、“225”外贸双万亿行动等全市重点项目,推动支部建在指挥部、党员服务在项目上,全力助推项目建设。深化推进特色小镇、上市公司、高层次人才企业等党建工作,着力打造“一镇一品”“一企一品”。适时召开全市互联网党建工作座谈会。

  15. 助推基层治理现代化。充分发挥两新组织党建工作在推进市域治理现代化建设中的作用,积极开展“争做诚信服务先锋”、党员律师进社区、同心服务团等活动,引导两新组织参与矛盾调处、社区服务、公益慈善、救援救助,提高人民群众获得感幸福感。深化党建带群团建设,开展“点亮微心愿”“圆桌议事会”“平安车间创建”等活动,促进社会和谐稳定。

  五、推进“一院两中心”建设,夯实党建基础保障

  16. 探索推行党务工作者专业化。研究制定《关于加强两新组织党务工作者队伍专业化建设的实施意见》,出台评定管理、综合考核等配套措施,构建起以资格认证为核心的两新组织党务工作者“选、育、管、用”一体化制度体系。推进“宁波两新红领学院”建设,建立并充实师资库,常态化组织专题培训,集中性开展资格认证,年底前基本实现两新组织党组织都有1名初级以上资格的党务工作者。加强两新组织党组织书记后备梯队建设。

  17. 推进两个党建指导中心建设。建成运行“社会组织党建指导中心”“非公企业党建指导中心”,配强工作力量、完善工作机制,运用实务教学、实战操作、实景体验等方式,提高党务工作者理论水平和实践能力。加强党群服务中心规范化建设,以各类园区、专业市场、商圈楼宇等两新组织集聚区为重点,建设提升一批区域性党群服务中心,努力打造“两新党建30分钟活动圈”。

  18. 落实各项保障措施。健全完善两新工委运行机制,健全落实两新党建年度重点任务、集中调研、党建项目领办等制度。探索建立两新工委委员党建工作年度述职机制。健全完善两新组织党建经费保障体系,逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度,探索推行“党建公积金”“党建基金”等做法,积极推动各级财政加大经费保障和支持力度,形成稳定的经费保障机制。继续安排市管党费重点支持一批党群服务中心建设。

责任编辑: 逄润鹏
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