一、案例背景

　　遂昌工业新城目前有工业企业132家，本地常住人口24000人，外来流动人口4600人，辖区内形成了党组织种类丰富多样、支部设置网状交叉、党员情况参差不一的局面。为统筹推进大党建工作，按照“新建一批、改造一批、融合一批”的思路设立“先锋驿站”，统一设置形象标识和LOGO，统一设置服务清单、服务承诺，配备党员活动室，明确便民服务内容，设立特色服务项目。去年以来，遂昌县先后探索在向上创业园、汇金有色金属有限公司东城之家、湖边村党群服务中心等场所建立4个“先锋驿站”，拓展红色阵地，扩大党组织和党员的影响力，打造服务党员群众的“红色品牌”。

　　二、创新做法

　　1.开设“驿站讲坛”聚思想，让党员群众更有政治认同感。先锋驿站以群众喜闻乐见的形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层入脑入心。在每个驿站醒目位置设置党建标识，设计融合两色——“党建红色+驿站特色”，组织开设了“创业分享会”“党员座谈会”“遂昌讲师团党课”等培训，引导党员群众在潜移默化中接受党性教育、提升整治认同。目前，共举办习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动12场次，创业共享与人才交流会6次，遂昌讲师团上党课2次，700余名党员群众参与。

　　2.建设“驿站阵地”聚功能，让外来员工更有归属获得感。通过统筹整合资源，合理设置企业会商区、人才服务区、议事协调区、文体娱乐区、茶歇休憩区等功能区域，建设布局合理、集聚紧凑的综合性服务场所，从而形成“一核多翼”的综合性党建服务阵地。如，向上创业园先锋驿站整合1200平方米场地，设置了党员活动室、休闲书吧、运动馆、人才市场、金属制品展览馆等场地，辐射52家企业、千余名员工，极大地丰富了工业园区职工的业余文化生活。

　　3.打造“驿站家园”聚服务，让企业发展更有和谐幸福感。以“最多跑一次”改革为契机，秉持“功能多集聚、服务多下沉、信息多跑路、群众少跑腿”的原则，整合街道四个平台、工业园区、科技局、群团组织等力量，定期到先锋驿站开展服务活动，为企业家、引进人才、困难员工等群体提供上门点单服务。如，今年7月，围绕企业的实际情况，在向上创业园先锋驿站专题开展“精准服务提高企业科技创新能力”请你来协商活动，两个多小时气氛热烈、互动频繁，收集各类建议意见50余个。

　　三、实践成效

　　1.提升了凝聚力。“三聚”融合发展模式包容性、可塑性强，驿站场地环境优美，设施齐全，党组织活动易开展，不设参与门槛，不论企业、农村、机关都可以策划方案，共同参与，并通过一系列讲坛活动，有效拉近了企业主、党组织、党员、群众、政府五者的距离，让企业带动地方发展致富，让机关、企业、农村党组织实现“手拉手”，共商共谈党建工作经验，推动各支部组织的凝聚力再提升。

　　2.提升了战斗力。通过驿站的“三聚”融合发展，各支部党员一边提升党性修养，一边提高专业水平，为企业发掘人才、培育人才、稳定人才，为农村不断注入新鲜血液。例如疫情期间，工业园区内11个两新党组织积极动员60余名党员，成立疫情防控小组，查看健康码、测体温、督促卫生消毒等工作扎实开展，机关与农村支部派驻干部，为企业防疫工作助力指导，形成“村包企”“一企一指导”等制度，“三聚”融合发展模式为企业全面复工复产加速度，在“两战赢”中展现了强大的组织战斗力。

　　3.提升了创造力。驿站的“三聚”融合发展把党建成果转化为看得见、摸得着的真人真事，发挥出典型引领的优点，让党员和群众学有所导，很好地激发了广大党员群众守正创新的思想力，争先创优做贡献的局面进一步打开，创新成果不断涌现，企业效益更高了，百姓工作机会更多了、腰包更鼓了。例如昊峰建材党支部书记李志海，将手动升级改造成自动模式，为企业员工大大减少了劳动强度，同时节约了近30%的成本，企业效益反而增加近30%。

　　四、 经验启示

　　1.两新党建工作要“谋大同”。建立先锋驿站，通过“三聚”发展模式的探索与尝试，进一步增强各领域党组织的政治认同、思想认同、情感认同、价值认同，迈步高质量绿色发展的道路，产生你中有我、我中有你的“亲密关系”，共同担起“围绕一心、打造五区”的发展职责，最终将正能量导入企业、惠及企业，让党员安心工作，让支部尽心党建，使两新党建工作得到持久良性发展。

　　2.两新党建工作要“有温度”。全面推进“两新”组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，需要走心入脑地开展工作，万万不能浮于表面、流于形式。建立先锋驿站，就是要创造一个红色中心阵地，从此有中心讲政治，有中心树观念，在手机“键对键”的基础上，大大增加“面对面”谈心交流的机会，大大增强两新工作的温度、温情，带动驿站辐射辖区内的企业、职工真切感受到党的理论价值、党的信仰魅力。

　　3.两新党建工作要“能孵化”。两新党建工作要破解卵在巢中无鸟孵、孵化的雏鸟始终不见羽翼丰满的景象，所以建立起“三聚”融合的先锋驿站显得尤为重要与紧迫，以先锋驿站作为党组织孵化器中心，通过这一平台开展党员活动，产生密切频繁的企业交流，以便更高效合理地培养党员、建立支部。再举一反三，通过辅助零星党员的联建支部，培养出更多优秀党员，在实践探索中让先锋驿站成为党支部强力的孵化中心。