一、案例背景
为进一步提升两新党建工作水平，强化党建要素全区域融合、全领域互动，全面推动两新组织“争双强、当先锋”，争先进位大赶超。青田县大力实施村企共建、企企共建、社企共建、政企共建“四个共建”活动，为两新党建发展注入了新动力。
二、创新做法
（一）深化村企共建，以村企抱团助推乡村振兴。一是组织共建。建立村、企党支部共建联席会议与共建日制度，联合开展党内生活。二是发展共谋。大力实施“百个侨团百名青商结百村、消灭集体经济薄弱村”活动，实现优势互补。三是文化共享。共建共享党建活动阵地、文化礼堂等活动阵地2.2万余平方米，联合开展文体活动。四是环境共创。与所在村社共建党员先锋林，建立环境保洁共建机制，联合设置治理环境党员责任岗、示范区。
（二）深化企企共建，以企企融合助推转型升级。一是区域联建。健全区域内党组织设置，构建党委统领、党建联盟整合、党群服务中心保障的工作机制。二是行业统建。以“协会+企业”的形式，统筹行业培训、技术攻坚、岗位竞赛、技能比武等活动。三是国企帮建。发挥国有企业党建优势，持续开展红色共创“1+1”、银企联动等活动。四是示范带建。发挥瑞浦科技、起步股份、安特集团等省市双管企业的引领作用，争创一批党建示范企业。2019年以来，举办“规范两新党组织生活”、“两新党建示范带打造”等沙龙17期。
（三）深化社企共建，以社企互动助推互利共赢。一是交流互学。建立党务工作者联谊会，联合开展“2+X”主题党日、专题研讨等社企联谊活动40余场次，加强工作交流。二是双向互助。发挥律师、会计师、税务师事务所等社会组织的专业特长，走进企业开展构建和谐劳动关系等主题服务。三是发展互赢。依托企业家协会、律师协会、行业协会、商会、市场等，广泛开展合作交流和产业对接。四是公益互联。依托社会组织服务中心，联合开展公益项目——“党建众筹”。
（四）深化政企共建，以政企合作助推改革发展。一是定点联系。36名县领导常态化联系36家重点企业，9个两新工委委员单位和责任人定点联系13家双管企业和5个特色小镇，每月开展不少于2次交流指导。二是双向交流。选派部门单位优秀党员到企业担任“双强”指导员，组织开展新生代企业家到政府部门挂职锻炼。三是政治引领。政府部门指导企业开展党内主题教育，邀请企业代表观摩主题党日、机关开放日等，组织企业负责人、新生代企业家参加学习培训。四是定期联席。健全政企双方联席会议机制，优化区域党群服务中心、工业园区和特色小镇“红色代办”服务窗口，助力“最多跑一次”。
三、实践成效
（一）通过农村与企业结对共建，形成了互促共进的双赢局面。联合设置党员先锋岗、党性锻炼岗、党建特色岗153个，2019年以来联合开展“2+X”主题党日、“三会一课”等党内生活700多次，种植先锋林130余亩，组建村企联防队100多支，加强了村企文化交流交融，营造了村企共奋斗、谋发展、创和谐的良好氛围。
（二）通过企业与企业结对共建，形成了比学赶超的竞争氛围。设立特色小镇综合党委5个、党建联盟27个、党群服务中心17个，建立“双强六好”两新党组织29个，有效巩固提升了两新党建“一群一带”、以点带面、连线成片的作用，带动企业共谋发展。
（三）通过社会组织和企业结对共建，形成了交流共享的良好格局。2018年以来，联合推出“公益创投项目”35个，吸引27家社会组织和68家企业共同参与，惠及党员群众2000多人，充分发挥了社会组织综合党委的牵头作用，推动了社会组织和非公企业党建阵地、党建资源共用共享。
（四）通过政府部门与企业结对共建，形成了红色引领的经营生态。政企共建实现了政策信息的交互与人才资源的流动，为企业带去新颖的党建思路和做法，加强了思想引领。政府部门往企业下派159名助企服务员，295名党建工作指导员，组织5个批次共35名新生代企业家到县直部门挂职，全面打造互融互通、互促共进的工作局面。
四、思考启示
（一）深化“四个共建”要强化组织保障。充分发挥县委两新工委负责牵头抓总作用，加强组织领导，提供政策保障与资金保障。充分发挥各委员单位和联席单位职能优势，加强线上业务指导和督查，及时调度掌握面上情况。充分发挥乡镇、街道在落实“四个共建”上的主体作用，根据本地实际，加强区域统筹和资源整合，积极促成各方结对共建。
（二）深化“四个共建”要实施分类指导。针对不同两新组织的类型特点，研究制定可操作性强的“共建”方案，精准实施分类指导。全面落实“六小”工作法和“微系列”活动，进一步深化“三联三会”、“五必谈五必访”、党建公积金等制度，因企制宜、加强指导。
（三）深化“四个共建”要加强宣传引导。要及时挖掘、选树、宣传“四个共建”的工作典型和工作成效，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，营造争先进位大赶超浓厚氛围，实现两新组织“争双强、当先锋”，努力构建新时代基层党建工作新格局。
