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杭州拱墅:以清廉建设护航新社会组织发展
2023年11月22日 15:25:45 来源: 杭州市拱墅区住建局 作者: 通讯员 刘景昕

  近日,杭州市拱墅区开展清廉新社会组织建设现场交流活动,80余家行业企业参与其中。活动后,本次列为“清风助建”行业示范点培养对象的5家企业纷纷表示收获满满:“我们跟今天去实地参观的企业负责人加了微信,活动结束后还想再向他们取取经。”“实地参观行业示范企业,对我们接下来的清廉建设有很大的指导意义。”“行业企业的优秀做法,对我们企业如何加强廉洁风险防控帮助很多!”

  工程监理、工程招投标代理、工程造价、资产评估贯穿工程建设全过程,对全面构建亲清统一的新型政商关系,营造良好营商环境关系重大,近一年来,拱墅区首次设立清廉新社会组织单元建设,规划了施工图和路线表,拱墅区住建局以党建促廉建,以问题为导向,以示范点建设为抓手,扎实推进清廉建设,有力助推了经济健康高质量发展。

  织密“互廉网”,红色纽带凝聚行业力量

  “2008年四川震后重建,我们作为杭州第一家监理企业援建清川,成立抗震援建党员突击队……此后我们凝炼援建精神,提出‘红’‘青’两色创建主题,内涵就是继承抗震初心,建红心工程,创清廉企业。”浙江之江工程项目管理有限公司党支部书记黄岭晖向活动来宾介绍了企业的党建廉建文化。

  拱墅区充分发挥行业协会党组织的整合协调作用,凝聚新社会组织现有的党建资源,推动新社会组织党的组织和工作实现有效覆盖。为了强化条线上的交流融通、持续放大平台作用和效应,拱墅区住建局党委同浙江省住房和城乡建设厅厅管社会团体联合党支部、杭州市建设工程造价管理协会党委开展多层面党建联建,组建联合服务团队,为辖区工程造价和评估行业企业提供“菜单式”“主题式”“组团式”服务,把清廉建设转化为推动经济稳进提质的动力。

  结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,探索建强建筑业行业“一核多堡”的组织体系,拱墅区建筑业协会党委把辖区监理行业企业党组织纳入双重管理范畴,进一步提升了辖区建筑行业的凝聚力、向心力。协会还制定了《拱墅区清廉工程监理企业建设评价标准(试行)》,以标准引领清廉新社会组织建设。

  拓宽“辐射圈”,示范企业引领带动一片

  今年,拱墅区住建局联合各行业协会,全面排摸了在辖区注册的工程监理、工程招投标代理、工程造价、资产评估行业企业底数,结合“大走访大调研大服务大解题”活动充分开展走访调研,了解开展清廉建设的基础条件和行业需求。

  了解行业需求之后,就要靠前服务、精准服务。据悉,拱墅区住建局今年分别以培训建设工程评标专家(甲方代表)、工程总承包项目计价指引及工程变更、股份经济合作社工程项目招投标管理、区域性“评定分离”改革综合试点等工作为主题举办了5场培训会,还赴辖区街道、国企、指挥部“送学上门”,开展建设工程“1+X+1”系列培训,共计培训430余人次,有效促进全区房屋建筑和市政基础设施工程领域招投标市场健康发展。

  为了推动清廉建设提质增效,拱墅区住建局培育了6家企业作为首批“清风助建”行业示范点,推动这些行业典型充分发挥其示范引领和辐射带动作用,营造崇廉尚洁的良好行业氛围。“质量内控管理制度建设十分重要,不仅可以提高客户对公司的信任度和满意度,长此以往,行业也一定会风清气正。”行业示范点之一、浙江耀信工程咨询有限公司总经理周雪娇介绍了企业清廉建设方面的经验做法。

  树立“风向标”,规矩尺度引导个体行为

  在社会经济发展中,每名新社会组织人员、政府管理人员都是其中最微小的“细胞”。如何以合理有度地规范约束这些“细胞”为抓手,促进社会“肌体”健康?

  据了解,拱墅区住建局制定发布了新社会组织人员与政府管理人员交往、政府管理人员与新社会组织人员交往的“正负面清单”,正面清单明确行为边界,负面清单划出“纪律红线”,坚决压缩权力设租寻租空间,规范、引导工程建设领域行政主体、市场主体。同时,拱墅区充分运用“互联网+”监管招投标行业,采用全流程电子标、全流程“不见面开标+远程异地评标”等模式减少招投标环节“人”为干扰因素,目前已完成全流程电子标项目46个。

  除此之外,拱墅区还积极推广应用杭州市工程造价和招标代理从业人员“天秤码”,对全区招标造价行业从业人员的基本信息分、主体评价分、良好信息加分和不良信息扣分四大部分信用表现,赋予红、黄、绿三色“天秤码”,并对绿码人员的积分高低划分AAA、AA和A三个等级,实行“一人一码一信用”,形成相关企业和从业人员的信用等级榜单,促进行业良性发展。浙江金诚工程造价咨询事务所有限公司党支部书记、总经理蔡红伟介绍说:“我司分两次进行了宣贯及实操培训全覆盖,以此为契机,进一步提升了从业人员的专业素养和职业道德修养,营造诚信执业的良好氛围。”


责任编辑: 汤馨怡
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