病例

　　● 受伤部位：

　　清雅苑小区（该小区居民户数1390户，居住人口7000人左右，共有居民楼31幢，总建筑面积24万平方米。）

　　● 病痛症状：

　　交付至今已有十余年，年久失修，设施设备日趋老化。特别是消防设施设备，由于多种原因交付至今尚未完全正常使用。经初步检查和统计，90%以上的设备都需要更新了，这一波更新起码就要100多万元。

　　● 病因：

　　①  这么大笔的工程支出，让小区的业委会成员犯了难。

　　②  由于思想认识参差不齐，小区里出现了各种的声音，有人赞成修，维护小区安全；有人觉得质疑费用太高，觉得没有必要，不愿意进行更新。

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　　● 治疗方案：

　　第一步：白杨街道指挥高教社区党支部充分发挥社区居委会、小区业委会、物业公司“三方协同治理”的作用；

　　第二步：召集了清雅苑的业委会、物业以及居民代表，在社区党支部的组织协调下来商讨小区消防设施现状和维修步骤和方法。

　　● 成效：

　　通过党建引领，三方协同，十几轮大小会议，今年6月清雅苑消防维修工程终于得以启动，三个月后展现在居民面前的将是一个干净、整洁、安全的消防环境！

　　为了破解小区业委会工作中的各类难题，7月4日上午，杭州经济技术开发区组织白杨街道29个小区业委会成立了住宅小区业主委员会联谊会和联谊会党委。从此，小区业委会有了“娘家人”。

　　目前，白杨街道42个住宅小区已成立业委会29个，对小区治理发挥了一定的作用，但由于前期街道社区在对业委会指导管理上还没完全到位，居委会、业委会、物业公司三方工作职责不够清晰，业主委员会履职能力不够强和业委会工作不够规范等，致使业委会工作问题较多，作用没有得到完全发挥。

　　坚定党建引领的步伐，是推进业委会建设、破解小区治理难题的根本性举措。

　　今年以来，开发区按照市委相关指导意见，下发了《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设工作的意见（试行）》，成立了三方协调治理领导小组，召开了业主委员会和物业服务企业党建工作推进会，抽调专门人员组建了实体化运作的住宅小区协同治理办公室，建立居委会、业委会、物业公司三方协同治理的领导统调、业委会内部管理、业主权益维护等六项机制，进一步提高党组织领导下的业委会工作和物业服务管理，不断提升社区治理水平。

　　为此，白杨街道根据开发区的统一部署，经过前期的精心准备，成立了业主委员会联谊会党委，并对21个党组织（临时党支部12个、联合党支部9个）进行集中授牌。

　　业主委员会联谊会党委和联谊会作为业主委员会的“娘家”和组织，将统一领导业委会党支部，统筹指导业委会运作，监督业委会工作，并为业委会提供教育培训、沟通交流、解决难题的平台，推进“党建+业委会”模式，切实提升小区治理水平，增强居民的幸福感。目前，通过党建引领，先后推进了拆违、加装电梯、消控维修、智能门禁系统等一批民生工程和小区物业难题。

　　同时，开发区还将进一步指导规范业委会工作，推进落实业委会候选人资格联合审查、业委会重大事项决策、业委会党建指导等。建立业委会内部监督机构，从严落实财务公开制度。此外，还将投入业委会工作专项资金，为业委会工作培训、奖励、联谊会的各项活动提供资金保障，从机制上提升业委会工作。

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