多元化的社会、多元化的企业、多元化的结构”，形成中国以发展经济为主要内容的发展方向。这就是伟人邓小平曾经讲过的一句话：“发展才是硬道理”。

　　在多元化社会发展的今天，主导中国发展的执政力量是中国共产党。30年来，我们的社会，我们的家园，我们的企业发生了本质上的变化。

　　基层党建工作的总体思路和发展方向是：从怎样提高党组织的凝聚力、战斗力出发，大力推进"凝聚力工程"。这是引导非公经济使之有利于巩固和完善现阶段基本经济制度的必然要求。非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，它的繁荣发展对国计民生有积极作用，但是所有制的本质决定其有片面的趋利性和盲目的自发性。党必须占领这一阵地。在非公企业建立党组织并充分发挥作用，以引导和促进非公经济端正方向，健康发展，使非公企业正确认识自己在国民经济中的角色定位。把企业的一切行为置于建设中国特色社会主义总目标之下，纳入中国特色社会主义的发展轨道。这就要形成的工作思路是：“思想定位与行动到位”和“树立一盘棋思想”。

　　一、思想定位

　　思想定位也是作用。

　　一是政治导向作用(贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，使企业的生产经营管理按社会主义市场经济的要求和规则正常运作，促进企业健康发展等)；

　　二是教育引领作用(思想政治工作，企业文化建设工作，人才开发、教育培训工作，党的组织建设、党员教育管理工作等)；

　　三是团结凝聚作用(协调各种矛盾关系，维护各方合法权益，领导工会、共青团等群众组织，为职工解忧排难等)。这三个作用，归结起来就是“思想定位”作用。

　　二、行动到位

　　党组织要做和能够做的是：

　　1、在经营方向上当向导。着力强化制度保障，建立交叉任职制度，从领导体制上为党组织参与企业经营决策创造条件。

　　2、在战略决策上当参谋。积极组织党员参与企业经营，加强参与意识培养，破除企业党员是“打工者”的观点，教育党员紧紧把组织活动与企业发展结合起来，积极参与企业经营决策和发展大计的讨论。

　　3、在文化建设上当主角。确立文化强企战略，要在激烈的市场竟争中获胜，把企业做大做强。就必须树立“用文化管企业”，“以文化强企业”的理念，努力营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的良好发展环境。

　　4、在协调关系上当娘舅。完善人本管理制度，建立有效的隐性考核制度和完善显性的考核制度，着力推进“6S”行为管理标准，有效规范企业的管理制度，提高企业的标准化管理水平。坚持“以人为本”，处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系，企业每一项重大政策出台都要征求企业大部分员工的意见，并通过板报、厨窗、例会等形式及时传达到每一位员工，实现企业追求经济效益与尊重员工的意愿有效地结合。

　　三、树立一盘棋思想

　　作为基层党组织，教育党员要充分认识到基层党组织的工作思路和发展方向及所承担的历史使命。理清支部与企业、党员与企业的辩证工作关系，树立一盘棋思想。

　　1、发挥党员先锋作用。在服务企业发展上重示范。全体党员和入党积极分子要带头钻研业务，带头苦干奉献，吃苦在先，享受在后。领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

　　2、处理好非公经济的特殊性。例如产权私有，追求利润最大化，其客观社会作用有正负两种效应，企业主在思想政治上有一定的两面性，企业内部业主与员工的关系也有既是新型劳动关系又是雇佣与被雇佣关系的双重特性等。这就要求我们的基层组织，要按照十七大精神，联系实际，分析经验，解放思想，深入思考，进一步搞清楚如何更好地解决这个问题，树立一盘棋的工作方法。

　　3、处理好“位”与“为”的工作关系。有位与有为，两者相辅相成辩证统一，在强调通过作用来争得党组织在企业中的地位的同时，也要加强探索，建立健全相关制度，切实加强企业党组织领导班子的建设，通过强化学习培训的形式来提高能力，通过参与服务发展的形式来增强作为，有了这些基础，有效地实现“有位与有为”的良性互动和有机统一。