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由浙江省委组织部和省党建研究会牵头组建的全国党建研究会非公有制企业党建研究专业委员会,今天在杭州成立了。这是我们学习贯彻党的十七大精神的一项重要举措。这个专业委员会在非公有制经济快速发展、非公有制企业党建工作卓有成效的浙江成立,意义非同寻常。在此,我代表全国党建研究会对专业委员会的成立表示热烈祝贺!对为此辛勤工作的同志们表示衷心感谢!
按照《全国党的建设研究会章程》,全国党建研究会坚持成熟一个发展一个的原则,适时组建不同类别的党建研究专业委员会,以推进党建研究工作的深入开展。截至目前,全国党建研究会已设有机关、社区、农村、高校、党建理论教学与研究等五个专业委员会。这些专委会分别由中央直属机关和中央国家机关党建研究会、上海市委组织部和市党建研究会、山东省委组织部和省党建研究会、教育部思政司、中央党校党建部牵头组建,并由他们根据各自实际情况承担专委会的日常工作,全国党建研究会负责管理和进行业务指导。
组建非公有制企业党建研究专业委员会是全国党建研究会2007年的一项重要工作。考虑到浙江的非公有制经济发达,非公有制企业党建工作有较好的基础,在多年的实践中积累了丰富经验,我们委托浙江省委组织部和省党建研究会负责专委会的具体筹备工作。浙江的同志认真负责,积极筹备,做了大量工作,多次与我们沟通,并与有关省(区)、市组织部协商,经过半年多的努力,筹备工作基本就绪。
我想特别指出的是,中央组织部和浙江省委对这项工作高度重视,加强领导和具体指导。刚才,中央组织部副部长欧阳淞同志,浙江省委常委、组织部长斯鑫良同志分别讲了很好的指导性意见,听了很受启发。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识做好新形势下非公有制企业党建研究工作的重要性和必要性
组建非公有制企业党建研究专业委员会,进一步加强这一领域新情况新问题的研究,对于加强和改进非公有制企业党的工作,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。党的十七大在全面分析新形势下党的建设现状的基础上,提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设作出了全面部署。在加强和改进基层党的建设方面,强调要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设;明确提出基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;党员要真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。这一系列新观点新要求,既明确了当前我们加强和改进基层党的建设的重要任务,也指明了非公有制企业党的建设的努力方向。我们要适应形势的发展变化,认真总结已有的成功经验,以改革创新精神不断解放思想、推进工作,逐步完善非公有制企业党建工作领导体制和工作机制,使非公有制企业党建工作与整个基层党的建设协调发展,更好地巩固和加强党的基层组织作为党执政的组织基础。非公有制企业党建研究专业委员会的成立,必将有力地推动非公有制企业党建研究的深入开展,推进非公有制企业党的建设的不断加强,为建设中国特色社会主义伟大事业作出应有的贡献。
坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。我们要坚定不移地做到两个“毫不动摇”,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。党的十七大报告强调要坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。在非公有制企业中高扬党的旗帜,开展党的工作,发挥党组织和党员的作用,促进非公有制企业更好地发展,是中国特色社会主义的题中应有之义。切实加强非公有制企业党的建设,扩大党在非公有制经济领域的覆盖面和影响力,确保非公有制经济的正确发展方向,是整个党的建设的重要组成部分。非公有制企业党的工作是党的建设一个新领域,面临着新形势、新任务、新挑战,迫切要求我们加强研究、积极探索、不断创新。非公有制企业党建研究专委会的成立,对于更好地贯彻执行党在非公有制企业中的方针政策,更好地发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,更好地鼓励、支持、引导非公有制企业健康发展,必将起到重要的作用。
党的十六大以来,特别是2006年以来,各地认真贯彻党中央的指示精神和全国组织部长座谈会的具体部署,积极采取措施,大力推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作,取得了显著成效。但是,我们也要看到,与非公有制企业快速发展的形势相比,非公有制企业党建工作还不完全适应,面临着许多难点和新课题。无论是在扩大企业党的工作覆盖面,还是在发挥党组织作用等方面,都还有差距。2007年4月,胡锦涛总书记对加强非公有制企业党建工作作出重要批示:“要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。”这就指明了加强非公有制企业党建工作的方向,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。我们希望,以成立非公有制企业党建研究专委会为契机,按照党的十七大精神进一步推进非公有制企业党的工作,拓宽研究领域,总结推广经验,创新工作思路,取得更大实效。
二、以改革创新精神加强非公有制企业党建工作,不断取得新的研究成果
党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个命题,意义重大而深远。提出这个科学命题的大背景、大前提有三条:一是历史和人民选择中国共产党作为领导核心,由党肩负的历史使命和时代要求所决定,领导改革的党,自身也要不断进行改革。二是我们党来自于人民、扎根于人民、服务于人民,但是在长期执政的条件下,保持党同人民群众的血肉联系,比以往任何时候都显得更重要、更紧迫。三是当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变化,在把握前所未有的机遇、应对前所未有的挑战中,保持和发展党的先进性,巩固和提高党的执政能力,比以往任何时候都显得更艰巨、更复杂。这三条就决定了,一个站在时代前列、带领人民前进的党,必须是勇于改革、开拓进取的党,变革和改造客观世界,不断地改革党自身。
以改革创新精神加强党的建设,从本质上说,就是要确保党的各方面建设更好地为发展中国特色社会主义服务。我们所要改进或改革的,是党的自身建设和党的工作中那些不适应不符合新形势新任务要求的方面;我们所要创新的,是党的具体领导体制、执政方式、组织形式、活动和管理方法等。通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的改革创新,使我们党始终保持与时俱进的品质,始终保持和发展先进性,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。
必须看到,以改革创新精神加强自身建设,是党的自我完善和发展。能够依靠自身力量和人民群众的帮助,纠正失误和克服不足,这是马克思主义政党的显著特点,资产阶级政党做不到这一点。改革那些不适应不符合新形势新任务要求的思想观念、领导体制、执政方式以及组织形式、活动方式、管理办法等,目的是为了保持和发展党的先进性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。毫无疑问,党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标,党的领导地位、政治优势、优良传统,是决不能改变的。这些根本的方面,不仅不能改变,而且必须结合新的实践赋予新的时代内涵,长期坚持和不断发展。以改革创新精神加强非公有制企业党建工作,就要站在发展中国特色社会主义伟大事业、全面建设小康社会的战略高度,深刻分析非公有制企业党建工作面临的新形势新任务,认真总结非公有制企业党建工作的成功经验,深入研究非公有制企业党的建设急需解决的重大理论和实际问题,不断推出新的研究成果。
比如,党章明确规定了非公有制企业党的基层组织的任务,即贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。这个任务如何更好地在实践中落实,值得深入研究。要研究如何紧紧围绕企业又好又快发展这个中心,开展党的工作、发挥党组织的作用;研究如何强化党组织工作的服务意识,在服务中体现党的先进性和党员的先进性;如何把党的思想政治工作同企业文化建设结合起来,增强党组织的凝聚力和战斗力;如何创新党组织的活动载体,找到符合非公有制企业特点和职工群众需要的活动方式,等等。
又比如,非公有制企业党建工作如何既继承我们党开展基层党建工作的好传统,充分借鉴包括国有企业在内的其他领域和行业开展党建工作的好经验,又积极探索从非公有制企业实际出发的党组织工作的新方法新途径新载体。要研究如何进一步明确非公有制企业党组织的地位和作用,找准党建工作的科学定位;如何做好非公有制企业的群众工作,正确处理党组织、员工和业主之间的关系;如何统筹非公有制企业与其他领域的党建工作,使非公有制企业党的工作与其他方面的工作协调发展,等等。
还比如,如何统筹组织资源,创新非公有制企业党建工作的领导体制和工作机制。要研究如何有效整合各方面力量,形成齐抓共管的合力;如何为加强非公有制企业党建工作提供组织和制度保证,等等。
总之,对所有这些新课题,都要从理论和实践的结合上深入研究,力求取得规律性认识,提出可操作的建议。在研究中,要有改革创新的精神状态,克服各种传统观念和陈规陋习的影响,克服不思进取、满足现状的惰性。要有改革创新的思维方式,采取开放式、创造性的思维方式,摒弃封闭式、保守性的思维方式。要有改革创新的思路、方法,尊重群众的首创精神,注重采用现代科学技术带来的新方法新手段。要有改革创新的良好氛围,推崇创新、宽容失误、包容多样、尊重差异,最大限度地调动广大党员和群众的积极性。
三、加强专业委员会自身建设,做好“两个服务”工作
全国党建研究会作为专门从事党建理论和实际问题研究的群团组织,一直受到中央领导同志和中组部的高度重视和亲切关怀。2005年12月,胡锦涛总书记在接见出席全国党建研究会第四次会员大会代表时发表的重要讲话中指出,党建研究工作任务重大,使命光荣。他希望全国党建研究会大力弘扬理论联系实际的优良学风,进一步发挥组织协调和参谋咨询作用,推动党建理论的学习、研究和宣传,为推进党的建设新的伟大工程作出更大的贡献。我们要认真贯彻落实锦涛同志的要求,积极主动、奋发有为地开展工作。希望非公有制企业党建研究专委会遵照《全国党的建设研究会章程》和专委会工作规则,着力抓好自身建设,不断提高工作能力和研究水平,自觉为浙江非公有制企业党的建设服务,为全国非公有制企业党的建设服务。
第一,牢牢把握研究的正确方向。党建研究是为中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程服务的,必须坚持正确的方向。要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,认真学习和掌握中国特色社会主义理论体系,加强政治意识、大局意识和责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和回答问题。我们的研究成果,要有利于非公有制企业党的建设的加强,有利于非公有制经济又好又快发展。
第二,大力弘扬理论联系实际的学风。理论联系实际是我们党的优良传统和作风,也是我们开展党建研究的基本方针。面对非公有制企业党的建设新情况新问题,所有研究工作都要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神,坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合,突出重点,破解难点,积极探索非公有制企业党的建设的规律,努力开创研究工作的新局面。
第三,切实抓好专业委员会的自身建设。搞好研究的前提是加强学习,不断提高思想理论素质和政策水平。同时,还要努力学习业务知识,广泛学习各种新知识,增强做好非公有制企业党建研究工作的本领。要加强党建研究人才队伍建设。专委会目前只有30多个成员单位,从事这方面研究的人员还不多。建议专委会在逐步吸纳新的成员单位的同时,注意建立起一支专兼结合、相对稳定、长于研究、勇于创新的人才队伍。要在党的建设的实践中发现和培养研究人才,鼓励和支持党建理论工作者与实际工作者密切结合开展研究。要建立健全专委会的工作制度,使各项工作有章可循。
研究会的生命在于研究。非公有制企业党建研究专业委员会刚成立,开展工作会遇到困难和问题。我们相信,在浙江省委的关心支持下,在全国各省(区)、市组织部门的协同配合下,在各方面的支持帮助下,非公有制企业党建研究专委会一定能够充分发挥自身优势,发挥组织协调、参谋咨询、服务大局的作用,为推进非公有制企业党的建设做出贡献!
(本文为全国党建研究会会长虞云耀同志,于2008年1月10日在全国非公有制企业党建研究专委会成立大会上的讲话)
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