核心提示：

　　面对东西方文化、制度和语言差异，在中外合作办学高校开展党建工作充满挑战。温州肯恩大学做出了自己的探索：通过将党建工作写入学校章程，在“理事会领导下的校长负责制”中，让理事长兼任党委书记，实现党组织和党的工作全覆盖；以“中国国情课”“中国文化课”以及社团为依托，在学生中开展思政教育……让党组织在大学校园发挥实质性作用。

　　“梅园”“竹轩”等公寓有着中国味儿十足的名字，学生食堂则提供多种西餐可供选择；学生活动室书架中，党章党规和英文校刊并列摆放；在走廊两侧的照片墙上，马云的照片旁挂着比尔·盖茨；宽敞的图书馆中有着诸多中文图书，而明快活泼的学生海报都是纯英文……

　　行走在温州肯恩大学的校园，这座以“建设没有围墙的大学”为理念的中外合作办学高校，无处不在体现着东西方思想文化的碰撞激荡与交融共生，党建元素则在其中写下了富有中国神韵的一笔。

　　有章可循

　　建立党组织写入章程

　　外方能否接受建立党组织？建立后活动能不能顺畅开展？一些中外合作办学高校在筹备设立初期，就考虑到了这一点。

　　温州肯恩大学章程第三十条规定：“学校按照《中国共产党章程》设立党委和党相关组织，负责党务工作。”这为后续党组织设立和党建工作开展，提供了制度保障。在筹建之初，学校即成立了临时党委，正式建校后于2014年8月调整设立新一届党委。

　　“没有章程的约束，党建就没有保障。”温州肯恩大学党委书记王北铰说。作为目前国内9所具备独立法人资格的中外合作办学高校之一，温州肯恩大学的党建工作曾被认可有“示范性”。

　　王北铰不仅是党委书记，也是温州肯恩大学理事会理事长。理事会现有15名理事，有8位是中方理事，其中过半的中方理事是党员。

　　温州肯恩大学实行“理事会领导下的校长负责制”，作为理事长，对于学校重大事项具有话语权，而王北铰有着双重身份，这意味着党委在学校也有着关键性影响力。

　　自建立以来，温州肯恩大学党委发挥政治核心作用，重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用事项大都经过党委会审议。同时，党委委员在学校各项事务中实现全覆盖。

　　“外方负责的事宜，中方也有党委委员来监督支持。”王北铰解释说。例如，学校后勤和IT等事务由外方管理，同时中方也有分管的党委委员。这种学校党委书记兼任理事长，党委委员分别兼任副校长、中层正职的方式，使得党委政治核心作用得以保障发挥。

　　在浙江另一所中外合作办学高校——宁波诺丁汉大学，也在筹备之初建立了党委，将党建工作写入章程。秉持“多元互观、中国立场”的视角，提出了“监督、保证、传播、沟通”的党建工作原则。监督学校运行遵循法律法规，坚持正确办学方向。

　　有的放矢

　　党性思政教育不松懈

　　在王北铰看来，中外合作办学高校的党建工作有着非同一般的重要性。

　　“在中外合作办学高校，学生接受西式教育多，要防止党性意识弱化的现象。”王北铰认为，高等教育是为了培养“社会主义事业接班人”，党性意识弱化，就谈不上合格的“接班人”。

　　目前，温州肯恩大学尚处于运营初期，校园内基础设施建设不断，规划总面积3000余亩，而目前有近2000名学生。每名学生每年学费为4.5万元，人均成本则超过10万元，这个缺口都依靠财政和社会筹集解决。

　　“要让学生们知道，现在享受到的优裕条件都是党给予和创造的！”王北铰强调说。他主张，学生们受到党建熏陶，才会关注关心党和国家发展，“只是这种方法要灵活多样，不能灌输式说教。”

　　在温州肯恩大学，通过一种别开生面的形式——学生社团，凝聚学生党员。

　　在学生社团“党章学习坊”，过组织生活变成了社团例会，学生党员的主动性得到激发。作为学生党员开展活动的重要载体，“党章学习坊”每个月举行一次活动，集体学习党章。

　　“‘党章学习坊’设有指导老师，在老师指导下开展活动，高年级学生也会带领低年级学生学习。”党办工作人员说，“所有写过入党申请书、有入党意愿的学生都参与社团日常活动，目前成员超过了100人。”

　　《中外合作办学条例》规定，中外合作办学机构应当按照中国对同级同类教育机构的要求开设关于宪法、法律、公民道德、国情等内容的课程。

　　在温州肯恩大学，开设了有别于国内普通高校的课程——“中国国情课”。这类“中国国情课”使用自行编撰的教材，包括《我与社会》和《文化传承与国际化》等课程。国情课程贯穿全年四个学期，授课教师来自全国各地优秀高校。而且，只有完成国情课，学生才能顺利拿到美国肯恩大学和温州肯恩大学2张毕业证书。

　　国情课由国情与文化教育中心开展教学，中文授课的课程包括国情与文化教育、艺术及体育教育，学分总量约占总教育大纲的10%，“中国国情课”成为了为数不多中文授课课程之一。

　　与温州肯恩大学的“国情课”相似，宁波诺丁汉大学建有独立设置、专门预算的中国文化课教研室，负责进行“中国文化课”教学，学校自编的《中国文化与大学生成长》《思想修养与大学生成才》两本思想政治教材也已经投入使用。

　　有商有量

　　原则问题坚持立场

　　在温州肯恩大学的一间会议室，除了一面墙上挂着帘子，与普通会议室别无二致。而当幕布缓缓拉开，悬挂于墙面上的党徽显现出来。

　　这个会议室也是党员活动室，为了兼顾中外方共同使用，墙面被精心设计。“外方人员经常在这里开视频会议，为了方便他们使用，就增加了一块拉帘。”王北铰指着拉帘介绍说。

　　这是温州肯恩大学党委与外方求同存异的一个缩影，当观点不统一时，党委都及时协调解决。当涉及原则问题，就旗帜鲜明地坚持立场。

　　“我们开始招员工时，在启事中标注了党员优先，但外方认为有些不妥。”王北铰说，“他们认为性别、年龄、政党等要求都不能出现在招聘启事中。”

　　后来，党委研究后将招聘启事中的“党员优先”隐去，“但我们实际招聘录用中，仍然坚持党员优先的隐性标准。”王北铰说。

　　由于学生和教师需要使用美国肯恩大学的数字资源，校内开通了互联网国际服务。但中方也一贯坚持：只能用于教学目的。

　　“中方和外方是两个体制、两个时差、两个语言的差距，顺畅沟通需要做大量工作。学校目前还处于创业期，加班也很多，”王北铰感叹说，“我们的党员员工非常有奉献精神，中层骨干很多是党员，他们的示范作用带动了其他人。”

　　参观结束离开学生公寓，大厅显示屏播放着习近平同志讲话视频。英文字幕不断滚动，不时有学生经过驻足。党建工作在“西式化”环境里，红色底蕴依然没有变味。