B Background 背景

　　2017年，党的十九大召开，全面建成小康社会进入决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代，在这样的时代大背景下，浙江“消薄”攻坚战打响了第一枪；2018年，四明山革命老区的浙江余姚市横坎头村收到习近平总书记的回信，有关乡村和三农的话题，再次引起广泛关注，浙江“消薄”攻坚战也开启了新的征程。

　　集体经济

　　习近平总书记多次指出发展集体经济是实现共同富裕的重要途径。即便在农民收入连续33年领跑全国省区的浙江，城乡发展不平衡、村集体经济发展不平衡等问题也依然存在。随着经济发展，很多地方的村民富了，村集体却依然捉襟见肘，“民富村穷”的新问题让村集体陷入新的尴尬，壮大集体经济迫在眉睫。

　　乡村振兴

　　乡村振兴不仅是一道生态命题、经济命题，也是一道治理命题。党的十九大第一次提出要实施乡村振兴战略，而“消除薄弱村”就是浙江破题这一时代命题的关键。“小康不小康，关键看老乡。”2018年中央一号文件正式发布，再次吹响了实施乡村振兴战略的号角。“消薄”让乡村旧貌换新颜、新业态萌生，也让基层治理有了更多创新。

　　共同富裕

　　乡村振兴、壮大集体经济，其目标都是共同富裕。浙江省委常委、组织部部长任振鹤指出，开展“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动是坚持城乡统筹，工业反哺农业，推进乡村振兴的一项有力措施。而非公企业与浙商群体的加入，则让共同富裕有了更为丰富、更为具体的内涵。

　　F Figure 数字

　　数字可以限定时间，也可以总结成绩，亦可以窥见趋势与走向。浙江的“消薄”攻坚战打响一年多来，透过数字，我们看见了一场更精确、更动态、更直观的行动：即便任务艰巨、时间紧迫，仍能势如破竹、屡创纪录。“消薄”数字背后的故事，浙江讲给你听。

　　3年

　　2017年7月，浙江省委、省政府专门出台《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》，全面部署“消薄”工作，提出到2019年底全省消除集体经济年收入10万元以下薄弱村。2018年是“消薄”三年行动计划的第二年，也是“消薄”的关键阶段，关系着“消薄”战役能否取得最终胜利、集体经济发展能否实现新的跨越。任务重，动力足，不问结果，埋头苦干，三年时间全省“摘帽”，这是浙江的底气与信心。

　　73%

　　这是浙江“消薄”第一年中诞生的“浙江速度”。到2017年底，浙江全省6920个集体经济薄弱村，已有5053个实现摘帽，三年总任务的进度条在一年的时间里被拉到了73%，单年“消薄”数量是过去五年的总和。在浙江温州，薄弱村数量占全省总数的四分之一，却在2017年年底全面消除了薄弱村，用一年时间完成了三年任务。“浙江速度”不仅仅是速度，更是决心与智慧、合作与共赢。

　　1+1

　　村企结对并不新鲜，但在浙江“消薄”战中，最重要的是如何结对才能更科学。充分尊重企业意愿，防止强行摊派，可以有效激发企业的积极性和主观能动性。参与结对的企业规模大小、所处行业、优势特长各不相同，薄弱村的地理区位、资源禀赋、发展基础也千差万别，及时梳理汇总每个薄弱村的情况，才能帮助村企精准把握信息，做好双向选择，才能达到“1+1>2”的效果。

　　M Main force 主力

　　“党有所望，吾有所应；国有所需，吾有所为。”4月19日，浙江吉利控股集团董事长李书福在浙江省“千企结千村、消灭薄弱村”暨消除集体经济薄弱村现场推进会上，向全省非公有制企业和广大浙商发出了一份倡议。倡议中提到，浙江非公有制企业作为改革开放的参与者、见证者和受益者，浙商作为新时代中国特色社会主义事业的建设者，“必须积极履行社会责任”，“反哺农村、奉献社会、造福桑梓”。

　　服务中心

　　作为浙江发展最宝贵的财富，浙江非公企业一直是助推浙江各项事业发展不可或缺的重要力量，“千企”系列就是最好的佐证：2013年，浙江省工商联开展了为期3年的“千企联千村、合力治污水”专项行动，发动广大浙商自觉参与农村污水治理工作；2014年，浙江省委两新工委开展“千企联千村、党建助治水”行动，动员组织全省列入县级以上“双重管理”的3047家非公企业党组织，与当地有关村、社区结对，助力“五水共治”；2017年，浙江省“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动拉开序幕……围绕省委中心工作、服务改革发展大局，处处都有非公企业的身影。

　　多方共赢

　　浙江省委常委、组织部部长任振鹤在4月的推进会上强调，村企结对不是单纯的输血、不是单向的受益、不是单一的扶弱济困，要自觉摆在乡村振兴的大格局中谋划推进，努力实现多赢共赢。村企结对，企业的资本、经营、人才等优势明显，理应创新方式、深入帮扶，努力让结对村“摘帽”。但广袤农村也为企业提供了发展沃土、庞大市场、无限机会和丰富资源，与其单向输血，不如合作共赢，企业若能在帮扶“消薄”中主动寻找新的商机和发展增长点，努力优化投资布局，拓展成长空间，“帮扶”可变“合作”，“双赢”可成“多赢”。

　　浙商精神

　　2017年，浙江省委书记车俊在听取9位浙商代表交流意见后说，新时代呼唤新时代浙商精神，广大民营企业家要弘扬“坚忍不拔的创业精神，敢为人先的创新精神，兴业报国的担当精神，开放大气的合作精神，诚信守法的法治精神和追求卓越的奋斗精神”。“消薄”中“千企结千村”体现的就是“兴业报国的担当精神”。浙商素来秉承“义利兼顾、以义为先”，是最具社会责任感的企业家群体，他们深知能力越大、责任越大，总是在关键时刻挺身而出，一肩挑起企业发展、民族兴旺，一肩扛起社会责任、万众期望。

　　K Key point 关键

　　消除薄弱村，全省一盘棋。棋子盘中落，成败看关键。“消薄”不同于以往的单纯扶贫，对村企结对的要求更高，如何才能在结对中激发出创新与火花，调动双方的积极性、能动性，并体现出党建引领作用，是此次村企结对的重点与难点。

　　党建

　　此次浙江省委、省政府部署开展的“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，就是要充分发挥党建引领作用，借助企业优势和力量，给“消薄”工作再添一把火。既然是党建引领，自然少不了“红色元素”。村企结对要求村企党组织也同步结对共建，通过活动共联、资源共享、队伍共育，为结对村党组织导入新理念新机制新状态，推动提升结对村党建工作水平。

　　造血

　　帮扶要变“输血”为“造血”，提高结对村持续增收能力，这已是浙江全省的共识。比如，企业因地制宜支持帮助结对村发展现代农业、休闲养老、农村电商等特色产业，探索采取联建联购物业、联合投资经营项目等方式；比如，企业设计实施好的产业项目，让广大村民参与其中，获得更多实惠；比如，企业选派技术能手、经营骨干到结对村开展创业辅导，为结对村的村干部实训、劳动力培训等搭建平台提供支持，甚至可以设立创业孵化基金。“给完钱就了事”的帮扶方式彻底终结，“输血”变“造血”，有生命力才能得以“续航”。

　　精准

　　帮扶要精准才能保证少做、不做无用功。“消薄”要坚持“项目为王”，推进过程中要抓好五个环节：查准，镇村要对薄弱村的优势和短板再作盘点，企业要沉到结对村作一次深入调研，把情况查清、问题找准、潜力摸透；谋深，企业要与镇村充分研究讨论，综合考虑各方面因素，对项目优中选优；议透，对提出的初步帮扶项目，要广泛征求意见建议后才能确定最优项目，拟定实施方案；抓实，乡镇、村和企业要统一步调、加强配合，及时协商解决项目推进中的问题；亮明，项目进展、取得成效、收益分配等情况要及时在村和企业内部进行公示，接受监督。