2022年全省非公经济组织和社会组织党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党方针，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示精神和党中央决策部署，认真落实全国、全省组织部长会议及基层党建工作重点任务推进会精神，紧紧围绕省委全方位推动高质量发展的目标要求，按照省委“三晋强基”工程总体部署，集中实施两新组织党组织“覆盖提升”行动，持续巩固扩大党组织有效覆盖质量，抓实全省快递物流行业“五个一”示范建设，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为续写全面建设社会主义现代化国家山西篇章提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

　　1.深化党的创新理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中轮训、理论研修、专题研讨等形式，统筹安排、制定计划，组织两新组织广大党员职工多读原著、勤学原文、深悟原理，深入学习习近平总书记2017年、2020年、2022年考察调研山西重要指示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，确保真学真懂真信真用。加大案例教学比重，推出一批典型实践案例，开发一批现场教学点，充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，三晋先锋APP等平台载体，不断提高在线学习质量。

　　2.抓好党的十九届六中全会精神学习贯彻。深入开展党的十九届六中全会精神学习教育、宣传宣讲、研究阐释，推动广大党员职工群众深入系统学习，开展群众性宣讲活动，在党史学习中增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。办好全省两新组织党工委书记培训班，对全省各级两新组织党工委书记开展全员轮训，宣传党和国家在两新组织领域的各项方针政策，注重把学习领会会议精神与研究解决两新组织党建工作中存在的问题有机结合起来，切实增强宣讲的针对性、生动性、思想性，紧密联系实际，全面准确地把会议精神讲清楚、讲明白，让广大两新组织党员干部群众听得懂、能领会、可落实，推动党的理论创新成果走进群众，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。

　　3.巩固拓展党史学习教育成果。围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，指导两新组织党组织认真落实“ 三会一课”、主题党日等基本制度，用好用活专题学习、专题研讨、主题宣讲等形式。把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育，把党史学习教育激发出来的政治热情转化为真抓实干、攻坚克难的强大动力。用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，推动两新组织党组织和广大党员满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。

　　二、按照党中央及省委部署做好党的二十大准备和大会精神学习贯彻相关工作

　　4.高质量做好我省两新组织出席党的二十大代表推荐工作。深入学习贯彻习近平总书记关于做好党的二十大代表选举工作重要指示精神，认真落实党中央及省委部署要求，坚持把政治标准放在首位，严把人选政治关、廉洁关、身份关，确保推荐的代表具有先进性和广泛代表性，符合党中央提出的结构要求。通过做好代表推荐工作，推动党的建设，推进全面从严治党，落实民主集中制，引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　5.做好迎接党的二十大主题宣传报道。围绕迎接和宣传党的二十大，开展形势宣传、成就宣传、典型宣传，引导两新组织党员职工深刻感受新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，用辉煌成就鼓舞人心、激发干劲。开展“奋进新征程、建功新时代”主题宣传教育活动。开展向党的二十大代表和身边典型学习活动，引导广大党员干部鼓起奋进新征程、建功新时代的精气神，切实把智慧和力量凝聚到迎接服务党的二十大各项工作中。

　　6.认真学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十          大召开后，采取专题辅导讲座、专题培训等形式，迅速在两新组织中兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实把党员职工的思想行动统一到党的二十大精神上来，统一到党的二十大确定的目标任务上来。

　　三、贯彻落实省委“三晋强基”工程部署全面实施两新组织党组织“覆盖提升”行动

　　7.持续巩固扩大党组织有效覆盖质量。持续抓好全国及全省园区、非公企业、互联网企业和社会组织、律师行业等党建工作会议精神落实，坚持抓大带小，突出重点、抓龙头，把单位组建、行业组建、区域组建结合起来，全面推广依托园区、商务楼宇、商圈市场和行业协会商会建立党组织的做法，推动重点企业党建工作向分支机构、业务板块、项目团队延伸，立体化推进两新组织党的组织覆盖和工作覆盖，巩固提升“三整一提升”行动成果。

　　8.着力抓好新业态、新就业群体党建工作。聚焦解决党建工作“谁负责”、党组织“怎么建”、党组织如何“起作用”等重点问题，强化组织部门（两新工委）牵头抓总责任，压实行业部门党建工作责任，落实街道社区属地和兜底管理责任，建立统得起、管得住的体制机制。全力实施全省快递物流行业“五个一”示范建设集中行动，适时召开现场推进会，全面落实我省加强快递物流行业党建工作的具体措施，着力打造一贯到底的组织体系。积极探索党组织参与企业重大决策的有效机制，引导企业依法合规经营、有序健康发展。

　　9.扎实推进互联网企业党的建设。聚焦互联网企业党建工作短板，会同省委网信办出台具体工作措施，采取项目化推进的方式，着力提升互联网企业党的组织和工作覆盖水平、提升互联网企业党组织政治功能和组织功能，全面落实中组部、中央网信办《互联网企业党建工作双提升三年行动计划》各项工作任务，扎实推进互联网企业党的建设，不断扩大党在互联网领域的号召力凝聚力影响力。

　　10.加强和改进行业协会商会党建工作。认真贯彻落实中央《关于在深化行业协会商会改革中坚持党的领导和加强党的建设的意见》，会同省民政厅研究出台具体措施，逐级完善体制机制，构建党建工作机构牵头抓总、行业管理部门协同配合、登记管理机关同步推进的党建工作管理体制，沿着行业监管和业务管理链条落实党建工作任务，确保党建工作不断线、党的领导不削弱，防止“脱钩”变成“脱责”、管党建与管业务相脱节。

　　11.有效实施两新组织助力乡村振兴与服务基层社会治理行动。聚焦乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，统筹开展两新组织与贫困村、集体经济薄弱村党组织联系帮扶和结对共建行动。坚持把两新组织参与基层治理作为重要工作，发挥两新组织数量多、覆盖广、专业强等优势，探索党建引领两新组织参与基层社会治理多种模式，推动两新组织深度融入城乡基层治理格局。

　　四、加强党组织书记、党员和党建工作指导员队伍建设

　　12.严格党组织书记队伍管理。会同省市场监管局、省民政厅持续办好全省非公企业、社会组织党组织书记培训示范班。研究出台全省两新组织党组织书记管理办法，建立健全党组织书记定期汇报、联系服务等制度，完善考核评价体系，形成考核评比工作机制，加强跟踪管理，着力解决部分企业“建而不管、管而不力”的现象，提升两新组织党建工作水平。 

　　13．注重在新业态、新就业群体中发展党员。持续实施两新组织党员发展单列计划制度，注重在新业态、新就业群体从业人员中发展党员，探索建立流出地和流入地党组织双向互动机制，严格党员教育管理，加强思想政治工作，维护员工合法权益。

　　14.持续跟进党建工作指导员管理。聚焦新业态企业党建工作基础薄弱，单靠自身力量难以搞好的实际，坚持外部选派与内部培养相结合，指导各级党委通过选派党建指导员、驻企联络员帮助做好党建工作。持续抓好《山西省非公经济组织和社会组织党建指导员管理办法（试行）》落实，强化考核管理，落实报酬待遇，促进党建工作制度化规范化。

　　五、强化党建工作物质基础保障

　　15.规范园区党群活动中心建设。结合全省开发区党建工作调研督导，加强对省级以上园区党群活动服务中心建设、管理、使用情况的督查，督促推动各园区党群活动中心建设规范，运转正常，真正将党群活动中心打造成宣传党的理论路线方针政策的重要阵地、党组织党员活动的重要场地、服务企业和职工群众的重要平台。

　　16.建设新就业群体党群服务阵地。压实街道社区兜底责任，推动市县各级依托城市党群服务中心、户外劳动者驿站等打造新就业群体服务中心（站点），建设“小哥加油站”“司机之家”等，让快递小哥、外卖骑手、网约司机等新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”，形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系。

　　17.健全党建工作经费保障机制。会同省财政厅等有关单位开展两新组织党建工作经费专项督查，督促推动各级各部门进一步建立健全税前列支、党费返还、企业合力支持的党建工作经费保障体系，有效提高两新组织党建工作经费使用效率。

　　六、加强两新组织党工委自身建设

　　18. 全面理顺两新工委工作体系。推动各街道社区设立两新组织综合党委，同步确定各级综合党委、行业党委和属地化管理的党组织范围，突出街道社区党组织在区域化党建中的兜底管理作用，通过楼宇党建、园区党建及党建联席会等多种形式，对市县两级行业党委归口管理以外的两新组织进行有效管理，理顺体制机制，强化两新组织党建工作合力。

　　19.全面推动市县健全党工委工作机制。加强统筹协调，推动市县两级根据工作发展需要，及时将有关部门纳入成员单位，进一步明确职责、规范运行，建立健全共同调研、议事协调、督查落实等制度机制，督促成员单位立足职能职责，抓好任务落实。加强对重点行业和重点企业的指导推动，全面推进互联网、快递、律师等重点行业党建工作，直接联系指导一批大型非公企业和重点社会组织党建工作，发挥引领带动作用。

　　20.持续强化两新组织党建工作宣传引导。充分利用“山西非公企业党建”、“山西社会组织党建” 微信公众号，运用山西组工网、山西日报、《中国组织人事报》和全国《非公企业党建》等媒体平台，及时发布政策、宣传先进典型，交流工作经验，加大全省两新组织党建工作宣传力度。