耿俊  河南省洛阳市洛龙区委常委、组织部部长

2022年以来，河南省洛阳市洛龙区立足“对标深圳南山，建设创新高地”新定位，聚焦服务企业发展新理念，把握持续优化营商环境，坚持塑形和提效并重，品牌和品质齐抓，全力打造全市非公企业党建样板区，助力经济社会高质量发展。

强化分类指导，推动党组织有形有效覆盖。洛龙区聚焦“阳光计划”落实，持续推进非公企业党建扩点增面提质。按照党组织发展规模，主动收集党建发展需求，建立区级党建指导员信息库，按照“地域相近、水平相似、发展相符”的分配思路，选派85名党建指导员对辖区楼宇企业、产业区企业、新业态企业等117个企业党组织开展分类式党建指导。进一步完善非公有制经济组织和社会组织党工委运行机制，根据企业党建需求，调整16个相关单位负责人担任两新党工委成员，持续做好企业党建指导工作。针对企业党建发展同质化问题，深入研判，分组开展“大调研、大走访”行动，逐个走访辖区企业党组织，结合企业发展目标，按照强化组织建设、谋划氛围提升、打造党建品牌的工作标准，指导企业分析党建和业务工作短板，围绕企业党建助力经济提升制定“一企一策”。通过每月推进、季度观摩、半年考评、年度述职的制度规范持续保障企业党建活力。

优化创新载体，助力企业党建持续稳步提升。为激活非公企业党建活力，洛龙区创新开展“红纽带”活动，由企业党组织分别填写结对共建需求台账，征集共享资源、共建需求和结对意向，区委组织部按照“基础一致、业务相关、需求互补”的原则采用两两结合的方式分组结对，定期开展共建学习，解决党建和业务难题。企业党组织、街道、机关相关责任领导共同成立18个“红纽带工作小组”，主动协调“万人助万企”、“能力作风建设年”办公室等多方资源联动解决企业党组织发展难题。针对部分企业负责人学理论基础不牢、抓党建思路不多的问题，年初制定了《树牢“三个理念”推动非公有制经济组织和社会组织“六个提升”专项行动方案》，细化每月的党建活动计划。同步建立两新党工委成员分包联系企业党建示范点制度，在行业部门分包行业党建的基础上，16名党工委成员定点联系32个企业党组织，每月深入指导调研党建提升。同步开展“金种子”行动，推动具备党组织成立条件的企业党组织应建尽建，对新成立的党组织书记开展专题培训，为新书记扶上马送一程。

突出特色亮点，聚焦样板区建设出新出彩。通过选树标杆、鼓励先进，充分调动企业抓党建积极性。根据企业发展经营现状，融合企业党建示范点、“五星”支部和党建培育库创建工作，制定了“省级—五星—示范库、市级—四星—培育库、区级—三星—达标库”创评体系，以争星晋级的浓厚氛围鼓励企业参与创建，为企业高质量发展提供坚强组织保障。注重具有一定潜力的企业党组织培育，在调整2个党建工作先进的企业党组织为两新党工委直管，对部分优秀企业党组织奖补20余万元用于党建氛围提升后，显著增强了企业之间党建竞争动力。结合各街道非公党建基础，突出党建品牌建设，指导完善提升“开元小二”“正大楼宇党建联建”“橙色光”等企业党建特色品牌，助力非公企业党建“百家争鸣”。聚焦新业态党建工作，率先打造“红色驿站”“暖蜂驿站”“游园驿站”10个，结合工会驿站整合“红色微阵地”62个，为快递、骑手、司机提供热水、充电等服务。出台加强和改进两新党建十五条创新举措全方位深层次谋划企业党建近三年的发展规划，持续发力创新推进企业党组织建设，为建设企业党建样板区凝聚奋进力量。