改革开放四十年来，非公有制经济为推动我国经济社会发展发挥了重要作用，非公有制企业党建工作也从弱到强，获得长足发展。

　　非公党建助力地区发展

　　“非公经济占据了株洲GDP‘半壁江山‘。”周琪开门见山指出非公经济为株洲发展做出的贡献。

　　在株洲非公经济壮大的过程中，党建工作功不可没。周琪谈到，株洲是一个老工业城市，国有经济占比较大。近年来，株洲坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，强化非公企业党的建设，推动转型升级，落实领导责任，为非公企业健康发展提供了组织保证，为非公经济组织活跃壮大提供了生存沃土。

　　2017年，株洲市共有个体工商户42558户，非公经济实现增加值1464亿元，增长7.6%，占GDP比重达56.7%。

　　“非公党建还促进了社会活力。”周琪提到，在党建引领下，非公企业劳资关系更加和谐，凝聚力明显增强。同时，通过抓党建带群建的方式，非公企业的工会组织、妇联组织逐步建立了起来。目前，株洲全市非公企业共建立职工之家1586个，青年之家1389个，妇女之家1497个。这些组织的建立有效扩大了党的工作覆盖面，满足了员工在扶贫帮困等方面的很多诉求。

　　多项措施保障非公党建

　　“谋划做好了，整体工作就好推行了。”周琪指出，制度建设是保障非公党建的重要举措。株洲市委组织部先后出台《市委“两新”工委工作规范》《市委“两新”工委成员单位工作职责》《市委“两新”工委直接联系非公企业党组织的通知》等6个配套文件，形成了一套非公党建工作体系。

　　缺少经费是目前株洲非公企业开展党建遇到的突出问题。“非公党组织党员缴纳的党费，我们全额返还。”周琪介绍了株洲解决经费问题的措施，“相关主管部门对新组建的党组织给予经费上的支持。”仅2017年，株洲就拨付了177.3万元党费，补助了591个非公企业党组织。

　　周琪表示，阵地建设也是对非公党建的重要保障。目前，株洲全市范围内共有9个高标准建成的园区党群服务中心。这些服务中心全部免费开放，它们既是党员之家，也是职工之家，既可提供党员培训的场地，也可成为企业产品发布的平台。党群服务中心的建立极大地方便了企业党员、职工的日常生活，增进了党员、职工间的沟通交流。

　　创新方法解决党建难题

　　“非公党建确实有特殊性”，周琪坦言，“党组织组建就是其中一个难题。”他认为，这也是目前全国非公党建面临的共同困难。

　　为解决这一问题，近几年株洲探索出了“单独建、联合建、区域建”的方法：有党员三名以上的非公企业单独建立党支部，党员不足三名的企业与其他党员不足的企业联合建立一个支部，发挥乡镇作用建立综合性党委。此外，株洲还创新了“双找”“双培”的模式，通过“组织找党员，党员找组织”“把党员培养成经营能手，把经营能手培养成党员”的方法加强了组织体系建设。

　　党组织作用的发挥是另一个难题，周琪谈道：“非公党建主要有两个覆盖，一个是组织的覆盖，一个是工作的覆盖，其中工作的覆盖就是指党组织建立后要开展活动、发挥作用。”针对这一问题，周琪介绍了株洲的经验：“一方面，抓实非公党组织相关制度的落实，如'三会一课'制度、组织生活制度、民主评议党员制度等。”另一方面，创新抓党建促发展的载体，如设置党员先锋岗，组织党员为企业发展献计献策，组织党员参与重点业务等，通过这一系列载体推动党员发挥作用，通过党员作用的发挥展现党组织的作用。

　　“非公党建永远在路上”，周琪在采访最后总结道，“只有不断地抓非公党建，才能把整体党建推向一个更高的水平。”