优质 高效 便捷

　　温州市鹿城区三级便民服务体系获“中国十大社会管理创新”奖

　　温州市鹿城区在创新社会管理工作中强化服务理念，将行政管理、行政审批、行政服务“三级便民体系”延伸到基层，走出了一条具有“鹿城特色”的社会管理体系。2012年12月15日在北京举行的2012年第七届中国全面小康论坛上，鹿城区全力构建三级便民服务体系，荣获“2012中国十大社会管理创新”奖。

　　创新社会管理构建三级网络

　　2011年以来，随着温州市新一轮的行政区划调整工作的完成，鹿城区将原来21个街道乡镇调整为7街1镇，并通过村级组织“转并联”和城市社区“撤扩并”改革，组建了15个农村新社区和65个城市大社区，形成了区、街镇、社区三级管理模式。

　　随之而来，基层组织承担的公共服务和社会管理责任明显加重，职能界限不清、权责不匹配的矛盾逐步凸显。为此，鹿城区立足中心城区实际，不断探索社会管理创新工作的新思路，全力构建区、街镇、社区三级便民服务体系。在进一步提升区行政审批中心规范管理的基础上，重点打造示范型街镇(功能区)便民服务中心，强力推进社区便民服务中心建设，逐步形成以区行政审批中心为“龙头”，街镇(功能区)便民服务中心为“龙骨”，社区便民服务中心为“龙鳞”的层级清晰、上下联动、便捷高效的三级便民服务体系，有效解决了以往群众办事难的问题，给群众带来了实实在在的好处。

　　目前，鹿城区已初步形成1个区级行政审批服务中心、8个街镇(功能区)便民服务中心、80个城乡社区便民服务中心“1+8+80”的三级便民服务体系。其中，松台街道便民服务中心为首家按照示范标准建设的街镇中心。71个城乡社区便民服务中心达到示范标准，占总数的88.75%。其中，在八仙、桂柑、青园、清风、临湖5个社区进行了网格化工作试点。