昆明市创新方式抓好新业态新就业群体党建工作——
给城市“小蜜蜂”家的温暖
互联网催生新业态，新业态带动新就业。随着数字经济、平台经济、共享经济等新业态蓬勃兴起，催生了快递员、外卖送餐员、网络直播人员、网约车司机等一大批网上注册、平台派单、线下干活的新就业群体，他们像勤劳的小蜜蜂一样穿梭在城市大街小巷，已经成为服务居民生活、助力城市发展的重要力量。如何凝聚好、服务好新就业群体，成为城市基层党建的新课题。
昆明市作为全省新业态发展最具活力的地区，通过建组织、优服务、抓融入，在新业态新就业群体党建工作方面作出了有益探索。
快递小哥参与疫情防控志愿服务
建组织 让流动党员找到“家”
每天出车前戴好党徽是滇约出行网约车司机吴竞的习惯。在车上摆放党员承诺，佩戴党员徽章亮明身份，乘客对他的信任也会多一分。作为滇约出行红旗方向盘车队的成员，吴竞积极参与了防疫物资输送、爱心送考等志愿服务活动。他说：“有组织引领我们，能够一直保持着党员的赤诚之心，感觉很有归属感。”
滇约出行科技有限公司是云南本土的一家网约车平台公司。虽然公司党支部只有正式党员3名，却带领了38名流动在全省各地的党员司机发挥作用。
滇约出行科技有限公司党支部书记潘忠梅介绍，由于行业的特殊性，平台注册的司机党员大多分散在全省各地，组织关系也在当地。党支部摸排了党员司机的情况，以亮身份、亮承诺、比业绩、比作风活动为抓手，引领党员司机发挥作用，并成立由党员组成的红旗方向盘车队和巾帼文明车队，积极参与行业主管部门、属地组织的疫情防控、爱心送考等公益活动。滇约出行的网约车大多跑的是城际线路，党支部还联合公司工会在全省各州市及昆明市区接送点设立了52个司机歇脚站点，配备桌椅、饮水机、微波炉、书报架等设施，让司机有地方歇脚。
对于每天都在岗、每天都在跑的快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体中的流动党员来说，找到组织就相当于找到“家”，学习、交流、发挥作用都有了方向。
昆明市在抓非公有制经济组织和社会组织党建工作过程中，立足行业特点，创新抓好新业态新就业群体党建工作。去年年底专门针对快递行业印发了加强党建工作的若干措施，今年针对破解新业态党建工作难点，开展新业态新就业群体党建工作专项行动。
在抓组织覆盖过程中，昆明市注重压实网信、交通运输、邮政管理等行业主管部门党建工作责任，成立新业态新就业群体行业党组织，指导企业建立党支部、发展党员。不具备成立党组织条件的企业则先建立群团组织，以党建带群建，实现党建工作全覆盖。
目前，昆明市已按照行业类型建立互联网、交通运输、快递3个行业党委，负责指导督促行业领域党建。县级成立互联网行业党委14个、快递行业党委7个，还有5个县区的快递行业党委正在筹建。
党的组织覆盖到快递、外卖送餐、直播带货、网约车等新业态企业。在电商直播企业密集的雪力国际数字经济文化产业园区，负责园区管理运营的雪力集团成立了雪力丹枫党支部。支部不仅服务引领本支部党员，在开展“三会一课”活动时还会将园区里来自不同企业的20余名流动党员邀请来一起学习互动，增进交流的同时，及时了解并协调解决入驻企业发展面临的难题。
优服务 暖心驿站让城市更有温度
每天中午12点到2点，盘龙区小坝路上的小坝社区蜂享驿站都会坐满等单的外卖送餐员。在等单的间隙，能在这里休息、简单吃个午饭，对他们来说是忙碌工作中的惬意时光。
送餐员张师傅说：“驿站对面就是美食街，我们在这边等单很方便，感谢社区给我们一个歇脚的地方。”
小坝社区蜂享驿站是社区专门针对快递员、外卖送餐员、司机等群体建设的歇脚驿站，依托社区原有的党群服务站，配备了饮水机、微波炉、充电设备等，为城市“小蜜蜂”提供一个暖心的服务空间。
像这样的“幸福盘龙·蜂享驿站”，盘龙区已经建设了10个。今年年初，盘龙区委组织部牵头、区委“两新”组织工委联动盘龙区总工会、区妇联、团区委实施了新业态新就业群体“新新荟”项目。在全区80余个党群服务中心、职工驿站、青年之家全部面向新就业群体开放的基础上，在快递小哥密集的社区、商业中心等首批建设了10个蜂享驿站。依托驿站，开展员工生日分享会、鹊桥交友会等活动，举办暖蜂微课堂、帮带好讲师活动，为新就业群体送来学习和技能培训“大餐”。此外，盘龙区还试点由社区“两新”组织党建工作点负责人担任新就业群体联络员，通过发放调查问卷、走访调研等形式了解情况，帮助新业态企业、新就业群体解决实际问题，让他们感受到城市的温度。
新就业群体因为特殊的工作性质，整日奔波于城市的大街小巷，对他们而言，一个体面的歇脚地，不只是一种温暖关怀，更加深了他们对城市的融入感。在抓新业态新就业群体党建工作过程中，昆明市把服务保障作为重要一环，依托在全市全覆盖建立的“两新”组织党建工作站、点，打造服务驿站，为新业态新就业群体提供休息、充电、饮水、学习交流等服务。
在西山区，全区96个各级各类党群服务中心（站）免费面向区域内企业商户、新就业群体、居民消费者开放，实现“15分钟阵地保障圈”城区全覆盖。五华区选取交通便利、场地条件较好的场所，整合群团组织组建的新兴领域劳动者工会联合会、联合会分会、青年志愿者服务站等资源，分批分类推进52个“红色小哥之家”建设，打造集休息、充电、避雨、简易应急医疗等服务于一体的综合性、联享式服务阵地。
在服务新就业群体的同时，不少县市在党群服务中心搭建窗口，组织市场监管、税务、劳动保障、消防等部门驻点、上门服务新业态企业。如盘龙区拓东街道恒隆楼宇联合党委利用街道、社区、物业三方共同实施的“恒帮办”常态化联系服务机制，为楼宇内包括新业态企业在内的所有企业开展政策咨询、维权解难、代办证照、劳资纠纷调解等服务。
盘龙区小坝社区蜂享驿站
抓融入 汇聚基层治理新力量
戴上党徽，在昆明城的大街小巷接送乘客，途中还不忘宣传防疫政策，这是滴滴网约车党员司机徐志军的工作日常。他说：“我平时经常上学习强国、云岭先锋平台学习，和乘客讲讲防疫政策，也是传播正能量的一种方式。”
徐志军是滴滴昆明快优司机流动党员党支部的一名党员。去年6月，在滴滴党委、昆明市出租汽车行业党委的指导支持下，滴滴昆明快优司机流动党员党支部成立，成为昆明市网约车行业首家司机流动党员党支部。在党支部的带领下，司机党员主动宣讲政策，参与疫情防控、爱心送考等活动，为城市发展献出了自己的一份力。
新业态新就业群体是服务城市发展的一支重要力量。早在去年，昆明市委“两新”组织工委就部署开展了“春城党建新力量”融入城市党建工作，依托行业党组织和业务主管部门组建春城党建新力量服务队，每月确定一个主题，精准开展专项志愿服务活动。今年，结合“春城党建新力量”工作开展，昆明市充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉楼宇社区的优势，依托行业党委、社区，有序组织新就业群体参与到文明创建、平安建设、志愿服务等社会治理工作中来。
盘龙区发布先锋旗手招募令，吸纳外卖小哥、快递小哥等新就业群体注册成为志愿者，及时为社区上报占道经营、卫生整治等情况。在前不久盘龙区部分小区疫情封控期间，盒马鲜生、美团的先锋旗手志愿者听从社区调度，为老年人买菜、送菜，发挥了重要作用。
五华区从新就业群体中招募志愿者，鼓励快递小哥、外卖小哥、网约车司机当好防范诈骗宣传员、守法行驶示范员、违法线索信息员、五华形象展示员。
在昆明市开展疫情防控过程中，云南顺丰速运有限公司党员成立应急小分队，主动参与社区疫情防控工作。阿里本地生活（饿了么）在恒隆商务写字楼一楼配置了外卖及快递临时存放智能柜，在疫情防控期间让楼宇工作人员实现无接触取餐……
通过引导新就业群体深度参与城市治理，他们从服务者、旁观者，逐渐转变为被服务者、参与者，收获了融入感和获得感。
